冬日的午后，谢家集区残疾人李方检家中迎来了一群熟悉的“红马甲”。这不仅是阳光家园计划服务团队的例行上门，更是一次家人般的温暖相聚。李方检动情地说：“每次看见红马甲，我就知道是阳光家园的师傅们又来看我了。他们对我像对待家人一样亲切，我真的很感谢。”

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出，“健全社会救助体系，完善空巢老人、困境儿童、残疾人等群体服务保障体系，”为残疾人事业高质量全面发展指明了前进方向、提供了根本遵循。

今年，我市将残疾人托养服务作为民生保障重点工程，从残疾人实际需求出发，通过招投标途径，以政府购买服务的方式，依托养老机构，积极有效开展2025年度“阳光家园计划”残疾人托养工作。

精准谋划，托养服务有力度更有温度

残疾人托养服务，关乎民生冷暖，体现城市温度。我市将“阳光家园计划”残疾人托养工作列为民生保障重点工程，系统谋划，精准施策，依托专业机构，为就业年龄段智力、精神、重度肢体残疾人构建起覆盖生活照料、就业支持的全链条托养服务体系。

在潘集区，区残联在服务启动前便精心谋划，细致安排。在个体选择上，更加注重家庭困难状况与需求迫切程度；在环境选择上，侧重区域连接以集中资源；在服务方式上，引入知情人、“家里人”融入服务团队，便于真情沟通；在数据选择上，力求精准识别，让服务真正贴近所需。这种“精准谋划、科学安排”的思路，确保了托养服务从一开始就走在满足现实关照的正确轨道上。

应势而为，服务保障从“有”到“优”

服务保障是托养工作的基石。我市在“托养”服务团队选择上，始终将服务力量和能力作为首选，并兼顾以往服务成果与对象满意度。市残联坚持全过程管理服务，夯实思想根基，打牢巩固基础。他们紧盯项目实施时点，确保上级精神下达与年度服务启动同步，尽最大努力“托出残疾人家庭幸福味道”。

今年3月，潘集区启动覆盖107位困难残疾人的“居家托养”民生项目。区残联以“干”字当头、“实”字为先，紧贴残疾人需求变化，绘制细致的“民情地图”，不断优化服务策略和流程。上半年评估结果显示，服务效果优于预期，受益群体普遍满意。这种以实效为导向的工作方法，推动了托养服务从“有”向“优”的跨越。

聚焦需求，实现从“能适应”到“干成事”的转变

提升残疾人的生活质量，关键在于精准回应其多元需求。我市聚焦就业年龄段三类残疾人的核心需求，开展全面摸底排查，同步优化资源配置，强化供需精准对接。

“阳光家园计划”项目每月开展2次上门服务，每次2小时，服务内容涵盖生活照护、助浴、助餐、代办、康复护理及精神慰藉等多方面。对于像李方检这样的服务对象，服务团队提供的远不只是基础的生活照料，更多的是亲情陪伴、倾听心声、安慰情绪、鼓励生活信心。这种“有温度的服务”正是构建“阳光家园”的核心所在。服务团队通过提升共识和心理素质，用心诠释服务精神，将“想作为”的意愿转变为“一定能”的行动力。

最终目标是“干成事”，切实解决残疾人的现实困难。服务聚焦于解决个人艰难、家庭不易的托养对象的现实愿望。每次入户都力求内容覆盖全面，供给过程注重细节和时间安排，紧密贴合“托养施工图”，在需求问策和求解中，落实问题、聆听诉求，真切满足全方位需要。

成效显著，托起残疾人稳稳的幸福

用心用情地付出，结出了丰硕的成果。潘集区“阳光家园计划”项目开展以来，已为全区45名残疾人提供了切实帮助，缓解了其家庭的日常生活压力。今年，该区计划让107位残疾人享受“托养”服务，完成年度计划的113%。

从全市范围看，成效更为显著。截至目前，我市累计托养就业年龄段智力、精神、重度肢体残疾人达712人，超额完成年度民生实事700人的目标任务，完成率高达101.71%。“阳光家园计划”的持续推进，不仅为残疾人提供了稳定的生活保障与适配的就业岗位，帮助他们实现自我价值，更有效缓解了残疾人家属的照护压力，让“托养一人、解放全家”从愿景变为现实。

市残联负责人表示，全市各级残联组织将把学习宣传和贯彻落实党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，全力推进残疾人托养服务，提高残疾人的生活质量；扎实推进残疾儿童康复救助工作，强化资金保障与服务监督，确保康复服务安全有效；支持康复机构积极探索完善孤独症等类别残疾儿童康复服务规范，持续提升康复服务质量和水平，用心用情用力解决残疾人的急难愁盼问题，努力提升广大残疾人的获得感、幸福感和安全感。

（记者 周莹莹）