党建领航 擎旗奋进
——淮南高质量党建引领保障高质量发展
习近平总书记考察安徽时强调,要毫不放松坚持党的领导、加强党的建设。推进党纪学习教育常态化长效化,引导党员干部真正把纪律规矩转化为政治自觉、思想自觉、行动自觉。认真落实“三个区分开来”,充分调动党员干部干事创业的积极性、主动性、创造性,着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题。健全防治形式主义、官僚主义制度机制,持续为基层减负。驰而不息正风肃纪反腐,巩固发展良好政治生态。
思想之光引领奋进之路。我市认真贯彻落实总书记考察安徽重要讲话精神,深入践行“三严三实”,坚持和加强党的全面领导,纵深推进全面从严治党,全面筑牢基层堡垒,持续巩固发展良好政治生态,以高质量党建引领保障全市经济社会高质量发展。
把稳思想之舵,推动理论武装入脑入心
9月25日,市委宣传部、市委讲师团组织召开我市“举旗帜·送理论”学习《习近平谈治国理政》第五卷市级宣讲动员会,对全市宣讲工作进行动员部署,以高质量宣讲推动学习贯彻落地落实。
理论创新每前进一步,理论武装就跟进一步。我市始终将思想建设作为党的基础性建设,坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,不断筑牢忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。
强化理论铸魂,筑牢信仰之基。市委坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,高标准抓好“关键少数”和“绝大多数”的理论学习,制定年度县级以上单位党委(党组)理论学习中心组暨干部职工理论学习计划,开展中心组学习情况督查和列席旁听,推动理论学习制度化、规范化。今年以来,全市各级党委(党组)中心组围绕《习近平谈治国理政》第五卷、党的二十届三中全会精神、习近平总书记考察安徽重要讲话精神等核心内容,开展深学细悟,引领党员干部不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。
创新宣讲传播,凝聚奋进之力。依托“举旗帜·送理论”等品牌载体,组织全市理论宣讲骨干深入机关、企业、农村、学校、社区、军营等,广泛开展对象化、分众化、互动化宣讲,推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。同时,创新运用全媒体传播手段,制作推送“学习贯彻党的二十届三中全会精神暨习近平总书记考察安徽重要讲话精神”等系列微宣讲视频,实现理论传播“零距离”“无缝隙”。
抓实学习教育,砥砺过硬作风。扎实推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育,把握目标要求,一体推进学查改,通过举办专题读书班、中心组学习、辅导讲座等形式,深入学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神。坚持刀刃向内、动真碰硬查改,部署开展违规吃喝、违规收送礼品礼金、侵害群众利益、不担当不作为、整治形式主义为基层减负存在差距、过紧日子等6个专项整治,引导党员干部自觉抵制“四风”顽疾,弘扬清风正气。
统筹选育管用,激励干部创先争优
7月14日,市市场监管局召开一场特别的政治学习会,该局刚刚结束闵行区跟班学习回到岗位的9名干部,为全局干部职工分享了所学经验与收获。
选派优秀年轻干部赴闵行区跟班学习,既是加强长三角一体化交流合作的具体举措,也是建设高素质干部队伍的有效途径。我市坚持党管干部原则,落实新时代好干部标准,树立重实干、重实绩、重担当的鲜明用人导向,着力建设一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。
优化选拔任用,树牢实干导向。注重在重大任务、基层一线考察识别干部。今年以来,提拔重用表现突出、担当作为的领导干部67名,推动45名干部跨地区、跨部门、跨系统交流任职,优化班子结构,激发队伍活力。制定《领导干部担当作为负面行为参考清单》,对不适宜担任现职的5名干部进行调整,畅通“下”的渠道,形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。加强年轻干部战略培养,大力实施选调生“雏鹰计划”,招录定向选调生19名,为干部队伍注入源头活水。
精准教育培训,提升履职能力。围绕淮南高质量转型发展需要,分类实施专业化能力培训。举办市委党校主体班次,调训各级党员干部348人。开设“舜耕大讲堂”3期,邀请知名专家学者授课。扎实推进“百千万”专项培训计划,举办“投促系统干部能力提升”等专题培训班80余场,培训干部近万人次。积极融入长三角一体化发展,用好干部人才交流“1+4”平台,选派100多名干部人才赴沪苏浙和省直机关学习锻炼,开阔视野、提升本领。
严格管理监督,激励担当作为。大力精简优化基层考核,组建考核组对市管领导班子和领导干部进行全覆盖实地考核,通报表扬优秀等次班子,约谈提醒后进单位,并将考核结果与干部选拔任用等紧密结合,注重从排名靠前、实绩突出的单位中选用干部。强化干部选拔任用全过程监督,严格执行干部选拔任用预审备案制度,筑牢干部监督“防火墙”。认真落实“三个区分开来”要求,细化容错纠错情形,旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,着力破解“不善为”“不敢为”等问题。
严密组织体系,筑牢坚强战斗堡垒
“驿站不仅环境好,能休息、充电、吃饭,还有免费的饮用水,真的太暖心了。”快递员李师傅的感受,是我市精准服务新就业群体的具体写照。
推进暖“新”驿站建设,是党建引领基层治理的一个生动缩影。我市牢固树立大抓基层的鲜明导向,以提升组织力为重点,突出政治功能,不断把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。
压实党建责任,提升整体效能。制发基层党建年度重点任务清单,优化“述评考”机制,对省市反馈问题实行“清单+闭环”管理,推动党建责任落细落实。七一前,评选表彰市级“两优一先”对象149个,充分发挥榜样示范引领作用。
建强骨干队伍,激发内生动力。实施村级后备干部“四个一批”行动,公开招考本科以上学历全职村级后备干部74人,择优摸排储备3505人,加强基层党组织带头人队伍建设。统筹拿出55个镇(街)事业编制用于优秀村(社区)党组织书记和在村(社区)工作大学生,拓展基层干部成长空间,激发干事创业热情。
深化党建引领,提升治理水平。在城市,实施基层党建引领基层治理“五项工程”,打造“善治淮南·以邻为伴”工作品牌,规范设立街道大党工委19个、社区大党委284个,创新开展小区党支部“四有四化”建设,实体化建成小区党支部897个,有效提升社区治理精细化水平;统筹推进行业领域党建,扎实推进新兴领域党建“两个覆盖”集中攻坚,重点非公企业党组织覆盖率达93%。开展“党建领航·益企发展”专项行动,构建“新新向淮”工作体系,打造骑手“友好场景”32个,服务新就业群体。在乡村,创新实施“强基耕淮”工程,大力发展新型农村集体经济,2024年全市村均集体经营收益达55.64万元,夯实了党组织服务群众的物质基础。
正风反腐肃纪,营造良好政治生态
6月3日下午,市委召开全市警示教育大会,教育引导全市广大党员干部在反躬自省中进一步绷紧纪律规矩这根弦,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,以优良作风凝心聚力、干事创业。
警钟长鸣、振聋发聩。我市始终坚持严的主基调不动摇,以钉钉子精神纠治“四风”,以零容忍态度惩治腐败,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,持续巩固发展风清气正的政治生态。
一体推进“三不腐”巩固反腐成果。紧盯生态环保、安全生产、耕地保护等重点任务,持续深化运用“一单三看四台账”工作机制,全过程全链条开展政治监督,保障党中央重大决策部署及省委、市委工作要求落地见效。进一步强化风腐同查,既深挖细查作风背后的腐败问题,也由腐纠风,铲除腐败滋生的土壤和条件。1至9月,全市公开通报曝光违反中央八项规定精神典型案例149起187人。持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治,开展市直部门“接热线、解难题、转作风”活动,推进高频事项集中攻坚,解决了“饮水水质差”“地下车库验收移交难”等一批群众急难愁盼问题。深化纪巡联动,建立巡察发现问题线索“快速移交、优先处置”绿色通道,提升了巡察监督质效。
锲而不舍落实中央八项规定精神。将学习贯彻中央八项规定精神作为党员干部教育培训的重要内容,常抓不懈、久久为功。制定出台《市直机关作风建设“八个不得”》《加强乡镇干部作风建设若干规定》等市级文件16个,推动作风建设常态化长效化。扎实开展违反中央八项规定精神问题专项治理,对顶风违纪行为露头就打、从严查处,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。
重拳整治形式主义官僚主义为基层减负。严格落实中央及省委为基层减负决策部署,抓实专项整治,严控督查检查考核总量,深化“综合查一次”改革,为基层、企业减负。全面推广“皖政通”“报表通”系统,着力破解基层报表多头报、重复报问题。深化“指尖减负”,清理退出、注销关停、整合一批政务应用程序、公众账号和工作群组。
新征程,再出发。我市将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神,毫不动摇坚持和加强党的全面领导,纵深推进全面从严治党,不断开创党的建设工作新局面,为加快建设现代化美好淮南提供坚强保障。
(记者 李东华)