中央文明办组织的全国文明城市创建测评将在12月初开始，每个提名城市朝斯夕斯，念兹在兹！

（一）一座城市，带着理想，纲举目张，群策群力，毫不懈怠，才能事竟成！

这样的语境，折射出淮南的时代方位。地理的横轴上，放眼全省，创建全国文明城市大潮里百舸争流。已有8个城市进入文明城市行列，淮南于去年6月首次获得省级文明城市，其他5个提名城市已经走在前列，淮南必须奋勇拼进；历史的纵轴上，“能源之都”、“华东工业粮仓”工业文明的标签，需要镌刻物质文明、精神文明、政治文明、生态文明齐头并进的新属性。   

这样的语境，印证着淮南的不懈追求。“创城”，将使淮南通过推动经济发展、完善城市功能、创新社会管理、弘扬时代新风，更好打响“楚风汉韵、能源之都”的城市名片，不断丰富“山水林城融为一体、宜居宜业宜学宜游”的城市内涵，以良好的外在形象和内在素质，吸引要素聚集，赢得发展先机。

这样的语境，标注出淮南的信心刻度。通过三年的扎实工作，力争到2020年进入全国文明城市行列，摘取文明城市这颗“皇冠上的明珠”。这是市委、市政府深入思考、通盘研究，立足当前、着眼长远基础上形成的全市共同意志。

文明是一座城市良好形象的凝练表达，是一座城市深厚底蕴的生动写照。淮南“创城”的篇章，由此落墨；一座城市追求文明的新乐章，也因此记录。

（二）“创城”这份情怀，彰显当下的淮南，对创建全国文明城市的求之若渴。

380余万淮南人向文明致敬，触摸中国文明根系的一幅幅生动且雅致的人文镜像——这，是淮南一次特别的前行。

创建全国文明城市，是淮南科学发展、持续发展的必然选择。“创城”，针对各项工作都有具体量化的考核指标，是对一座城市科学发展水平的综合评价。淮南要紧扣“创城”，做统筹文章——要犹如乐队演奏，纵横捭阖中把握好、协调好经济与社会、人与自然等重大关系；要好似制作木桶，找准短板中抓主要矛盾，突出重点、提升水平，走出一条符合淮南实际的创城路子；更要像龙舟竞赛，上下同心中把握节奏、形成合力，各司其职、各负其责，共筑蒸蒸日上之局。

创建全国文明城市，与淮南“建设现代化五大发展美好淮南”的取向完全一致。“创城”，形成的是软环境，发挥的是硬作用；更能以国家测评的倒逼机制，督促淮南各方面扬长补短，将淮南转型提速高质量发展的根基打得更牢。淮南可借此激发凝神聚气的创业热情，形成赶超晋位的强大动力。强烈的“创城”意识，蕴含着不懈动力、不竭活力、进取合力，更能推动建设现代化五大发展美好淮南。

创建全国文明城市，是为了满足群众过上更好生活的新期待。包含3大板块，12个大项，90项测评内容，188条测评标准的《全国文明城市测评体系》，是“创城”的砝码——其间，从推动经济发展到加强环境整治，从净化社会环境到增加公益设施，从完善社会保障到强化公共安全，无不与广大群众的切身利益息息相关。这不仅是在提高城市的文明指数，更是在提高群众的幸福指数、谋百姓的福祉。淮南“创城”，惠民是第一任务，群众的难心事就是“创城”的心头事！淮南“创城”，安民是第一责任，平安从哪里来？从和谐稳定的基层中来，从良好的社会治安和安全生产的基础工作中来！说到底，“创城”就是以发展的实绩和惠民安民的政绩，让淮南百姓生活得更幸福、更有尊严。

（三）“创城”这份信心，彰显当下的淮南，对创建全国文明城市的运筹帷幄。

“战以气为主，气勇则胜，气衰则败”。气者，自信也、勇毅也。在“自知”中树立创建必成的高度自信，在“自信”中树立创建必成的坚定自觉。

有些时候，对一座城市具有历史性意味的转折时刻，即便许多身处其中者，也未必洞悉其承前启后的深远意义。真正掂出淮南这些年的分量，需要跳出时空局限，透过历史的纵深、站到全局的高度来打量。

有一种坚强使淮南前行。这就是近5年来，淮南爬坡过坎，攻坚克难，打赢了遏制经济下滑的阻击战。2014年底，全市GDP负增长0.4%，增幅处于全省末位。经过扎实努力，2017年全市主要经济指标增幅创近年来最好成绩，工业投资、房地产投资、技改投资增幅均居全省第1位，地区生产总值、固定资产投资历史性跨上千亿元台阶。

有一种呵护使淮南崇高。这就是坚持不懈的民生工作取得实效——就业、社保、住房、医疗……民有所需，政有所为。形势再紧不紧民生资金、支出再减不减民生投入，2017年投入19.4亿元，2018年，又继续扩大覆盖面，实施的33项民生工程涉及学前教育、电商振兴乡村、农村环境“三大革命”等多个方面，与2017年相比，新增6项。

有一种坚守使淮南厚重。这就是环境建设不断优化——2011年，被联合国环境规划署授予“中国区环境规划示范城市”奖，荣登“中国十大最具幸福感城市(地级市)”排行榜。拥有中国优秀旅游城市、全国百个宜居城市、全国绿化模范城市、国家园林城市、国家首批试点智慧城市、中国最佳投资城市等多项荣誉的淮南，始终不曾放弃对创建全国文明城市的追求和奋斗。

有一种奉献使淮南向善。这就是文明创建活动蓬勃开展——“中国好人”、“安徽好人”、道德模范人数均位列全省第一方阵；连续三届获得“全国未成年人思想道德建设工作先进城市”称号；《淮南市文明行为促进条例》作为全国第四件、安徽省首件精神文明建设方面的地方性法规正式实施。

“九层之台，起于累土”——这是对“创城”凝聚着“淮南力量”的最好注解。

（四）我们离“全国文明城市”的标准还有不小的差距，“精卫衔微木，将以填沧海”，坚定信心，事不避难，勇于担当，创城必成。

10月份，省文明办组织了创建测评。对照2018年全国文明城市测评体系，淮南无论是文明创建的“硬件”还是“软件”，无论是城区还是郊区，无论是主干道还是小街巷，都还有一些经不起细挑的环节、经不起细究的区域、经不起细查的弱项。

总结多年来的创建经验和教训，此时，我们唯有扎扎实实对照测评体系要求，逐项整改、全面改进，让每一声号令都有回响、让每一个政策都能落地，才能在第一次全国文明城市测评中首战首胜。

追梦路上，文明同行；念念不忘，必有回响。

在这里，淮南人要写下敢打硬仗、勇克难关的胆略和智慧。坚信“没有趟不过的河，没有翻不过的山”，凭着这份执著信念，我们要攻下创城征途中的一道道难关、赶走前进道路上的一个个“拦路虎”、啃下别人认为啃不下的一块块“硬骨头”。

在这里，淮南人要写下坚忍不拔、永不放弃的恒心和意志。面对创城路上的艰辛，我们不能长吁短叹，而要以“人一之我十之、人十之我百之”的劲头锲而不舍、百折不回。历经磨难而信念愈坚，饱尝艰辛而斗志更强，靠着这份品格，一项项战略目标从蓝图变成了现实。正如英国著名哲学家罗素所说：“伟大的事业是根源于坚韧不断的工作，以全副的精神去从事，不避艰苦。”“多少事、从来急，天地转、光阴迫”。在未来的3年里，我们必然栉风沐雨，必然夙兴夜寐——因为，“创城”的目标，承载了淮南多少梦想、多少憧憬、多少奋斗！（记者 张静　编辑　汤宁）