——我市开展“三个专项行动”深化“三严三实”专题教育综述

       一个个群众反映强烈的“不严不实”问题被查出，剑指作风沉疴；一项项切合工作实际的“从严从实”整改措施被落实，固化行动成果；一桩桩违纪违法典型案例被查处，震慑教育显著……

      我市自部署开展“强化责任担当、认真解决懒政怠政问题”“强化正风肃纪、认真解决发生在群众身边的‘四风’和腐败问题”“强化为民服务、认真解决群众反映的突出问题”三个专项行动以来，突出问题导向、精心谋划部署，集中攻坚、重点整治，有力提振了干部“精气神”，激发了广大干部爱岗敬业、干事创业积极性和创造性。

       明确“路线图” 划定“责任区”

      组织开展“三个专项行动”是深化“三严三实”专题教育的重要抓手。市委高度重视，召开常委会审议通过三个专项行动方案，召开动员会对专项行动进行全面部署。按照市委要求，市委专题教育协调小组办公室认真进行研究谋划，积极做好方案制定、工作调度、协调联络等相关具体工作，推动“三个专项行动”有力有序开展。

      各地各单位结合各自实际，逐一细化专项行动工作方案，制定任务分解表，明确推进措施、工作要求和完成时限，落实责任领导、责任单位和具体责任人。市纪委及时制定下发了《关于认真做好发生在群众身边的“四风”和腐败问题线索排查工作的通知》，明确了具体排查范围、7项主要内容及时间、方法和步骤。市委组织部在深入谋划推进牵头实施的专项行动同时，按照中组部通知要求，结合正在开展的“三个专项行动”，对深化县级“三严三实”专题教育，解决基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题，进行部署安排。市卫计委制定了改善医疗服务专项行动实施方案，明确4个方面12项任务。

      倾力治理痼疾 提升服务效能

      让群众满意，是检验专项行动取得实效的根本标准。

      面向基层，服务群众，突出问题导向和民生导向，我市各地各单位出实招、办实事，努力让基层满意、群众满意。

      市发改委在全省率先印发《关于推进商事制度改革加强监督管理的意见》，“三证合一”办证时间由7天缩短至2天。清理核准前置条件，取消了18项核准前置条件和3项备案前置条件，简化了企业申报程序。

      市民政局制定了“完善保障措施搞好养老服务”专项行动实施方案，提请市政府出台了《淮南市加快推进养老服务业发展的实施意见》。启动了居家养老呼叫平台建设招标，并积极谋划市级公办养老机构建设。

      市信访局以打造“阳光信访”、“责任信访”、“法治信访”为抓手，建立责任落实、分析研判、督查问责、教育引导等四项机制，全力以赴做好各项信访工作，积极化解信访积案，目前，省交办积案37件，已办结24件。

       市政务服务中心围绕全面提升政务服务水平，组建“多部门共同参与、多层次协同联动”的代办网络，建立了33名代办员队伍，实施一条龙代办服务，为企业节省报批时间和成本，截至目前，已代办各类项目122件。

      市效能办围绕效能建设岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、信息公开制、工作岗位AB岗制、一次性告知制、离岗告示制、考勤签到制、限时办理制、责任追究制等“十项制度”落实情况，开展了专项督查。

      各牵头责任单位按照专项行动方案，紧密结合实际，认真梳理分析行业系统存在的突出问题，有针对性地抓好集中整治。在“强化责任担当，认真解决懒政怠政问题”方面，全市各级组织部门在加强党员干部教育培训、监督管理的同时，加大对群众观念淡薄、精神状态不佳、工作标准不高、工作落实不力、担当意识不强、创新精神不够、规矩意识不牢等7个方面懒政怠政问题的处理力度。截至10月底，各地各单位共查出懒政怠政问题329个、涉及499人，制定整改措施417条，其中，已整改问题263个，同步跟进建立制度424个，组织处理科级以下干部60人。在“强化正风肃纪，认真解决发生在群众身边的‘四风’和腐败问题”方面，全市各级纪检监察系统加大推进力度，深入起底排查，严格执纪问责。截至10月底，共排查出问题线索277条，涉及违反中央八项规定精神和“四风”问题的92条，涉农专项资金管理使用问题的67 条，征地拆迁和工程建设领域中违规违纪违法问题的42条，执法、监管、公共服务等窗口行业和领域违规违纪违法问题的76条。查处问题169个，涉案金额286.3万元，处理174人，给予党纪政纪处分69人，移送司法机关7人。在“强化为民服务，认真解决群众反映突出问题”方面，截至10月底，全市共精简行政审批事项377项，下放行政审批事项22项。精简行政审批中介事项15项，县、乡村建立健全便民服务中心733个。查处违反工作纪律和效能规定典型案例25件，49人。

       “点线面”全方位督导 打赢专项行动“攻坚战”

       凤台县组建全县三个专项行动观察团，积极开展点、线、面上的明察暗访工作，及时向县委反映各单位工作开展情况；大通区健全工作问责机制，实行“一周一督查、半月一调度、每月一通报”制度，对专项行动组织不力、行动迟缓、效果不好的单位，督促其拿出具体整改措施，约谈有关单位负责人……

       为了推动专项行动各项任务落到实处，各地各单位结合实际，采取专项调研、巡回督查、明察暗访和信息报送等形式，全面掌握工作进展情况，加强工作指导。市委专题教育协调小组办公室确定专人负责与各责任单位的联系，建立和实行三个专项行动进展情况月报制度。同时，加强对牵头责任单位督促指导，研究解决工作推进中的问题。

(记者 何婷婷)