八公山区严格落实资金优先保障、统筹协调推进、广泛宣传发动等制度,全力推进民生工程实施。目前,该区贫困残疾人救助与康复、计划生育家庭特别扶助、新型农村合作医疗、就业技能培训、重大传染病医疗救治等5项民生工程提前完成,其余20个项目均按序时进度或超序时进度实施。
资金优先保障制度。该区不断加大资金和政策整合力度,统筹财力配置,优化支出结构,把资源更多地投入到改善民生和发展社会事业上,形成了稳定的公共财政投入保障机制。加强资金管理使用监督,强化资金使用跟踪问效,严禁挤占、挪用、滞留以及虚报冒领等行为。拓宽民生工程资金渠道,发挥财政资金带动作用,引导社会资金投入民生工程建设。目前,该区民生工程区级配套资金845万元全部拨付到位。上半年,该区民生类财政支出达14433万元,占公共财政支出的85%。
统筹协调推进制度。该区采取质量抽查、定期督查、考核评价等方式,对民生工程建设进行全程跟踪督导。坚持“月调度、月督查、月通报”,对难点工作进行重点督办,实行“周调度、周通报”,促使每项工程时时有压力、周周有进展。同时,坚持建设与管养并重,全面落实管养资金,完善管养政策措施,健全完善管养长效机制。推行公益化、社会化并举模式,实行分层管理、分类管养,推动民生项目健康长效运行。加大特邀监督员、财政监督、审计、第三方评估等绩效评价力度,充分发挥绩效评价在项目实施、政策完善、资金安排等方面的导向作用。
广泛宣传发动制度。该区创新宣传方式,组织开展专题宣传和集中宣传,解读民生政策,介绍工程进展和成效,不断提升群众知晓率和满意度。以镇(街道)、村(社区)政务公开栏为依托,设立民生工程宣传栏,印制并发放民生工程政策宣传册,通过悬挂横幅、张贴标语、制作宣传展板、设置咨询台等方式,大力宣传民生工程政策。在各类民生工程项目上设置标牌,载明项目名称、建设单位、管理单位、监督电话等内容,方便群众监督。目前,该区已举办各类民生工程文化演出40余场,走村入户进行面对面宣传1万余户,开展电话回访2万余人次、短信回访5万余人次。
(通讯员 缪亚涛)