融资担保 降低税负
凤台巧做“加减法”扶持中小企

　　近年来，凤台县通过帮助企业融资、实施积极的奖补政策、降低企业税负以及引导企业技术转型等方式，助推中小企业健康发展。

　　“凤台县是煤炭资源大县，但是近年来煤炭价格持续走低，严重影响了经济发展。”县经信委副主任缪保雪介绍，煤炭经济不景气，对该县中小企业最大的影响是资金链存在断裂的危险。对此，凤台县努力拓宽企业融资渠道，采取政府为主导，企业、金融部门、担保公司参与的政、银、企、担“四位一体”的融资担保机制。仅2014年，该县财政就为县里的华诚担保公司注资5000万元，专项用于设立过桥资金、担保融资贴息等，为企业提供融资担保服务，帮助企业解决资金周转难题。据统计，华诚担保公司当年就为该县67户中小企业提供了3.1亿元担保资金；促成“助保贷”贷款5笔，共计2260万元。

　　此外，凤台县每年还设立2亿元工业发展专项资金，用于企业的贷款贴息、技术改造，向中小企业发放全民创业奖励。同时，对一些成长性好、带动效应明显的中小企业，采取贷款贴息、规费减免、技改设备等形式，每年给予一定的政策和资金支持，鼓励企业快速发展。

　　“帮助企业摆脱发展困境，要从开源节流两方面入手。”缪保雪说，为进一步扶持中小微企业发展，凤台县出台了积极的税负减免措施，全面落实结构性减税政策。据统计，2014年，该县累计为中小微企业减税2.43亿元，落实民营经济发展专项扶持资金县级配套2471万元，安排科技经费660万元，最大程度降低了企业的负担。

　　凤台县传统企业以农产品加工业和煤机制造业为主。受制于传统农产品附加值低和煤炭经济不景气的影响，近年来该县工业发展速度降低了。为改变这一状况，该县启动了“扶优扶强工程”，支持产业关联度高的企业进行战略合并、重组，重点对农副产品精深加工和煤机制造等企业进行指导、扶持，增强企业的市场竞争力；对重组成功的企业，给予其当年新增税收的20%，作为重组前期工作奖励。为推动企业技术改造升级，该县每年还安排100万元专项资金，支持其技术创新，通过奖补的方式激发中小企业的创新活力，积极引导企业技术改造，助其健康快速发展。

　　【编后】

　　企业是市场主体。企业的发展，是经济增长的重要支撑。凤台县加法与减法并重，帮助企业摆脱困境，引导其转型发展，这是新常态下激发企业活力、发展经济的积极举措。

（见习记者 范孝东 通讯员 沈 巍）
（安徽日报5月12日8版头条刊发）