人民政协报2014年12月22日2版

　　12月12日，安徽省淮南市政府出台《淮南市人民政府关于调整城镇土地使用税等级税额标准的补充通知》，据测算，补充通知的出台将为该市企业每年减负近5000万元的税费支出。而此前，淮南市市委书记对市政协报送的《关于我市城镇土地使用税征收情况的调研报告》做出重要批示，并于12月3日召开专题会议研究城镇土地使用税征收问题，采纳了市政协调研报告中的意见建议。

　　今年9月以来，淮南市政协积极应对经济发展现状，深入企业调研，了解到部分委员和企业家对该市城镇土地使用税新标准反映十分强烈，并多次联名向有关部门诉求，要求降低土地使用税新标准。为深入了解城镇土地使用税新标准的实施对中小企业产生的影响，淮南市政协一方面深入企业，听取企业代表对今年新实行的《淮南市人民政府关于调整城镇土地使用税等级税额标准的通知》的意见建议；另一方面，与政策起草单位充分协商。

　　在充分调研和协商的基础上，市政协向市委、市政府报送《关于我市城镇土地使用税征收情况的调研报告》。报告认为，今年以来，受宏观经济影响，淮南作为煤炭资源型城市，经济下行压力较大，银行贷款收紧，企业应收账款增多，资金链紧张，实体经济特别是中小企业举步维艰，普遍生产经营困难。报告建议，越是在经济新常态下，政府越要为企业营造更宽松环境，减轻负担、“放水养鱼”。报告提出，调整城镇土地使用税标准、调整土地等级标准、调整奖励政策等五条具体建议。(杨亚莉)