来源：检察日报 10月31日

检察长出庭支持公诉

检察长带领干警慰问贫困户

为芦山地震灾区捐款

检企共建

法制宣传

文艺汇演

　　从连续两届获得全国先进基层检察院荣耀到遭遇业绩下滑，再到如今连续两年业务考评在整个淮南市基层检察院中领先，6年间的跌宕起伏像小说中的情节一样扣人心弦，可这都真真切切发生在安徽省凤台县检察院。如今，谈起凤台县检察院的“浴火重生”，不论是兄弟院同事还是小城百姓，无不竖起大拇指:“有两下子!”殊不知，为了扛起这个担子，检察长查政权和全体干警何只用了“两下子”?

　　“组合拳”扫除业绩下滑阴霾

　　2010年9月，查政权临危受命，来到凤台县检察院任检察长。面对接连遭受重创、干警士气低落、业务工作停滞不前的状况，他及时调整工作思路，“内强素质，外树形象，狠抓办案，再竞一流”。首先积极争取县委支持配齐配强了领导班子，为全面建设打牢根基。新一届党组以身作则，凡是要求干警做到的，自己首先做到，凡是要求干警不做的，自己坚决不做。在具体工作中，院党组坚持重心下移、深入一线，与干警同甘共苦，为干警排忧解难，真正做到了团结、务实、清廉，成为全院干警的主心骨和排头兵。

　　院领导班子同心协力，统筹谋划，一手抓办案，一手抓队伍建设，通过一系列措施带领干警投入新一轮基层院建设。引导全院干警通过回顾工作、总结经验、查找不足，鼓励大家以高昂的工作热情打好翻身仗。

　　为改善纪律作风，该院从签到、着装、言行举止等细节抓起，要求干警规范自己的言行;制定了《凤台县检察院年终考评奖惩办法》，倡导“让实干的人实惠，让吃苦的人吃香，让有为的人有位”，激励干警干事创业;对各项规章制度进行了重新修订，确保干警行为有据可依;与各部门负责人签订了党风廉政建设责任书，强化干警廉洁自律的意识;针对执法办案中存在的一些倾向性苗头性问题，开展了“严格执法、廉洁自律”专项教育活动，进一步肃清风气、弘扬正气、调动士气。同时狠抓办案，以办案推动全局，仅从一起普通行贿案中，就一举挖出了5个窝案，追缴赃款100多万元。这一套“组合拳”的出击，使该院很快走出了业绩下滑的阴霾，重现生机，各项工作逐步走上正轨。

　　教育实践活动激发正能量

　　打铁还需自身硬。为了打好法律监督这块“铁”，全院上下励精图治，千锤百炼，誓把检察队伍锻炼成“钢”。

　　两年来，该院将各种各样的教育实践活动作为提高干警政治素质的有力抓手。活动中，重温入党誓词、举办党史报告会、瞻仰革命旧址，组织观看警示教育片，通报政法系统腐败案例，让身边的反面典型警钟长鸣;召开组织生活会和民主生活会、发放征求意见函、走访群众征求意见和建议，认真找差补缺;邀请离退休老干部讲解党史检史、邀请市委党校教授作专题讲座、组织参加主题演讲，不断丰富教育活动的内容。教育实践活动的深入开展，让全体检察人员进一步提振了精气神，激发了正能量。

　　为了提高全院干警的综合素质，该院多措并举，加大培训力度，组织开展教育培训86期806人次。利用一年时间，对干警进行公文写作、文史常识、公务礼仪等综合素能方面的培训;认真开展业务培训和岗位练兵，先后组织干警参加了全省检察机关领导干部素能培训、全省民行论坛、基层检察人员轮训等培训活动，各科室还根据各自工作特点，开展形式多样的岗位练兵;高度重视修改后刑事诉讼法、民事诉讼法“两法”的学习，为干警购买参考书籍，参加高检院、省院、市院专项培训，选派干警赴西南政法大学、人民大学等高校学习，聘请法律专家、业务骨干作专题辅导;鼓励干警参加司法考试和在职研究生的学习，为参学人员在学习时间和经济上给予一定的支持。

　　岗位培训的成果很快显现，在全省检察机关修改后刑事诉讼法知识竞赛中，该院有2人分别获得二、三等奖。该院有5人通过司法考试，5人通过研究生入学考试，1人被市院评为业务尖子，5人被评为办案能手，3人被评为市级优秀公诉人。

　　该院还十分注重用政治待遇激励干警干事创业，对符合提拔条件的干警及时予以任命，共解决了14名干警的职级待遇，提请人大任命了4名检委会委员、10名检察员，任命了4名助检员。逐步建立健全了中层领导干部竞争上岗、末位调整、岗位交流和绩效考评机制，对12个科室局正副职进行了调整，对一半以上的干警进行了轮岗交流。人力资源的合理利用进一步激发了干警的工作热情，1人荣立个人三等功，3人被市院评为先进个人，2人(次)获全市优秀政法干警称号。

　　既要关心爱护，更要严格要求。该院采取多种措施加强内外部监督，确保队伍清正廉洁。认真组织学习《检察机关执法工作基本规范》，要求干警严格按照规范执法办案，严格执行全程同步录音录像和扣押涉案款物的规定，切实保护犯罪嫌疑人、当事人的合法权益;通过设置意见箱，发放征求意见表，召开座谈会，开门评检等活动，征求社会各界及案件当事人的意见和建议;开展走访各级人大代表活动，主动邀请人大代表、政协委员等来院视察。切实加强内部监督，严格落实检察委员会议事制度，重大疑难案件坚持由检委会讨论决定，对职务犯罪案件严格执行审查批捕上提一级的工作制度。开展“作风建设年”活动，加强廉政风险防控机制建设，签订廉政责任书，建立干警个人执法档案。开展办案安全防范、“禁酒令”执行、警车和警械使用管理及职务犯罪侦查案件扣押、冻结、处理涉案款物等专项检查活动，强化对执法办案全过程的监督，确保办案无事故。

　　办案和业务工作齐头并进

　　大家铆足了劲再创辉煌，不过短短的两年，凤台县检察院各项业务工作就重回全市领先位次。

　　在查办职务犯罪方面，该院先后开展了查办司法不公背后职务犯罪、查办医疗卫生系统贪污贿赂犯罪、查办政策性补贴领域渎职侵权犯罪等多个专项工作。两年来，共立案侦查职务犯罪案件46件55人，其中贪污贿赂38件41人，渎职侵权8件14人人，查处科级以上干部27人，其中不乏原建委主任、原教育局局长、原旅游局局长这样在当地有一定影响的人物。面对司法同行的职务犯罪，该院查办起来同样不手软，共立查此类案件4件8人。所查办的该县公安局原副局长张某等人徇私枉法案、淮南市中级法院原法官李某受贿案等案件，产生了较好的社会反响，被安徽省委政法委评为“全省查办司法不公背后职务犯罪专项行动”先进集体。

　　在依法查办职务犯罪案件的同时，该院注重标本兼治，打防结合，对全县重点行业、重点工程项目进行跟踪监督，派员参与县工程建设领域的招投标、土地拍卖、资格审查等事项，全程参与了投资10亿元的淮河二桥的招标工作。深入机关、企事业单位开展警示教育、普法宣传，向社会提供行贿犯罪档案查询，促进了社会诚信体系建设。牵头组织召开全县预防职务犯罪领导小组会议，进一步构建起社会化预防网络。

　　在打击刑事犯罪方面，该院认真履行批捕、起诉职能，严厉打击影响人民群众安全感的暴力犯罪、多发性侵财犯罪，做到快捕快诉，保持检察环节的打击力度。办案中，认真落实宽严相济刑事司法政策，积极探索刑事和解、量刑建议、附条件不捕不诉等办案新方式，对初犯、偶犯、未成年人和老年人犯罪以及因邻里纠纷引发的轻微犯罪依法从宽处理。以孙某某为首的19人涉黑一案在凤台县城乡有较大影响，在办理此案过程中，该院充分运用量刑建议，严厉打击团伙头目和骨干成员，对社会危害小、认罪态度好的嫌疑人该宽则宽，案件的办理取得了较好的社会效果。

　　该院还与公安机关共同建立大案要案协作机制，实行命案24小时通报制度。今年4月，凤台县朱马店镇发生了一家四口被杀害的灭门惨案，案发后第一时间内，检察长查政权亲自带队赶赴现场，适时介入帮助分析案情，提出收集证据的建议，在公安机关提请批捕的当天就作出了批准逮捕的决定，取得了较好的社会效果和法律效果。

　　两年来，凤台县检察院有40余人次获市级以上表彰，涌现出全省十佳接访员、全省涉检信访积案化解先进个人、全省最美青年检察官、十大杰出青年等先进典型。公诉科、民行科等13个部门被市院评为先进集体，法制宣传、民行检察、反渎职侵权等6项工作蝉联全市第一，侦查监督、职务犯罪预防、监所检察等业务工作则稳居全市首位，如今凤台县检察院正朝着一流目标迈进。

　　(吴贻伙　武涛)