农村清洁工程是省政府实施的33项民生工程之一,同时列入淮南市政府的民生工程。按照市政府签订的民生工程责任目标及省住房和城乡建设厅工作部署,在我市7个省级“千村成镇”示范镇:上窑镇、曹庵镇、李郢孜镇、八公山镇、潘集镇、毛集镇、朱马店镇,率先完善压缩式生活垃圾转运站建设,配套封闭式垃圾运输车辆,开展镇区环境综合整治,设置垃圾收集箱池并向中心村延伸,以村容镇貌整洁、人居环境改善、生活质量提高为目标,推进城乡一体化的建设。
为加强农村清洁工程实施工作的领导,保证项目的顺利实施,完成民生工程目标,市城乡建设委成立了民生工程建设领导小组,下设办公室具体负责督促协调落实各项工作。为按时完成市政府签订的民生工程责任目标,我市制定了《淮南市农村清洁工程实施意见》,明确了各自工作职责:市城乡建设委负责7个示范镇生活垃圾处理设施建设项目的督查和指导,提供技术服务支持;各县区政府负责宣传发动,组织和推动工作;镇政府为实施主体,负责农村清洁工程各项任务的落实,重点完成生活垃圾收集箱池、运输车辆、压缩式中转站及保洁队伍和制度建设。为提高农民群众对农村清洁工程的知晓度、参与度、满意度,我市还印发了《致农民朋友的一封信》,充分利用广播、展板、图片、悬挂横幅等形式,努力营造良好的清洁卫生、美化环境的舆论氛围,组织青年志愿者、基层民兵、中小学生积极参与、加大宣传力度,要求从自身做起、从家庭做起、从单位做起,强化农村清洁工作和环境卫生整治,提高村民对农村清洁工程的认识和自发参与的主动性。在具体工作中,市城乡建设委加强农村清洁工程建设管理,督促各县区建委和有关镇政府严格执行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、集中采购制、资金报账制等一系列要求,加强农村清洁工程项目管理,完善工程资料及时归档;委托市政府采购中心完成了“淮南市农村清洁工程垃圾转运站设备采购”项目统一公开招标。争取了省补农村清洁工作专项资金665万元。目前7个镇已经完成了垃圾箱的采购与垃圾池的建设。
今年是“十二五”开局之年,市委、市政府决定从今年起启动我市农村农房建设与改造工程,并纳入市民生工程,成立了以市政府主要领导任组长的淮南市农村农房建设与改造工程领导小组,修改完善了《淮南市2011年农村农房建设与改造示范工程实施方案》。该《实施方案》拟定我市六区一县7个村庄作为我市农房改造首批示范试点项目。分别为沿合淮阜高速公路两侧涉及的田家庵区曹庵镇李桥村、谢家集区李郢孜镇新孟新村、毛集实验区焦岗湖镇王郢村,沿308省道的凤台县刘集乡高潮村,沿225省道的潘集区田集街道刘龙村,沿淮凤路的八公山区八公山镇杨家地村,沿206国道的大通区孔店乡舜南村。
为更好地保障和改善民生,根据省住房和城乡建设厅相关要求,各县区立即开展辖区内农村危房调查摸底,启动农村困难群众的危房改造工作,重点解决居住在危房中分散供养的农村五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户的居住安全问题。根据省民政厅统计数据,淮南市现有农村危房17043户,我市争取今年改造4000户,市建委已申请省住房和城乡建设厅给予安排计划。
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