执法“一站式” 办案“快进式”
—— 淮南公安推进“一站式”办案中心建设打造法治公安样板工程

在位于刘家山路的市公安局执法办案管理中心，违法犯罪嫌疑人从入区登记，到人身检查、信息采集、候问看管、体检送押等辅助性工作由中心人员全面接手办理；审讯室內，办案民警只专注于讯（询）问、侦查办案，无需为其他事务性工作分心……

2021年以来，市公安局坚持改革创新，突出实战实效，牢固树立“安全、规范、集约、智能、高效”理念，创新推进“一站式”执法办案管理新模式。当年7月，市公安局执法办案管理中心正式揭牌成立，“一站式”执法办案管理，“一体化”运行监督保障，“全闭环”智能化操作系统，打造出了全要素统筹、全方位监督、全流程管控的法治公安样板工程，使得淮南公安在全省法治公安建设中走在了前列。

市公安局执法办案管理中心由原市人社局办公用房改扩建，建筑总面积5041平方米，设有执法办案中心、案件管理中心、涉案财物管理中心、合成作战中心4个分中心，承担着本级执法办案管理中心规范运行及对全市公安机关执法信息化应用工作的巡查、监督和指导工作。

执法办案更集中更专业。市公安局最大限度发挥该中心资源节约作用，坚持“应进必进、能进则进”原则，实现刑事案件100%进中心办理；涉团伙、涉未成年人、涉特殊身份人员、涉境外等复杂敏感行政案件原则上在中心办理，其他行政案件尽可能到中心办理。截至目前，共有9400余名各类违法犯罪嫌疑人进入中心办理。中心以服务执法办案为出发点，按照“专业+机制+大数据”新型警务运行模式要求，健全完善高效的合成作战快速响应工作机制，对嫌疑人开展人像比对、身份核查、涉案财物管理、信息全项采集等一系列工作，全部由中心工作人员全流程全闭环规范运行，真正实现了为办案民警减负增效。

执法办案更规范更快速。严格落实法律规定和“四个一律”要求，规范办案区设置。发挥中心监督管理中枢作用，健全风险预警、问题发现、责任追究机制。依托“两清一规范”工作机制，全面加强警情、受立案、实体材料上传、涉案财物和执法办案场所执法巡查、问题整改，将监督管理触角延伸到执法全流程、全要素、全环节，实现案件办理规范、质量提升。紧紧围绕办案需要打造“1+4+N”一站式执法办案新模式，实现“信息登记、安全监管、案件审查、场所管理”四大职能“一站式”无缝衔接。同时，规范设置保证金代收、合适成年人法律援助办公室、侦查监督与协作配合办公室、民警共享办公室、刑事速裁法庭等，提高执法效率、节省司法资源，加快案件流转，保障嫌疑人合法权益。

执法办案更安全更舒心。中心形成了环环相扣、有机衔接、闭环管理、全面覆盖的“流水线作业”、“一站式”办案流程,有力保障了执法安全，规范了执法行为。联合东方医院集团在中心成立了体检和医疗救助于一体的“医疗体检中心”，大量节省了基层民警办案时间和精力，实现了集中办案、就地体检、集中送押、风险防控一体化运行，减轻了基层办案负担，降低了执法风险，提高了送押效率，截至目前，全市共有4900余名嫌疑人在中心完成进入看守所、拘留所前的“五项体检”。中心设有休息室、洗浴室、洗涤室、餐厅、职工书屋等基础设施，持续优化运行管理模式，打造高效的执法办案流水线和办案基地，让民警办案更加舒心、省力、高效。远程提讯室先后为全市32家办案单位提供远程提讯160人次，确保了特殊情况下执法办案的顺利进行。

市公安局执法办案管理中心连续三年安全事故“零发生”，现为安徽省公安系统“一级执法办案管理中心”，为严格规范执法、服务公安实战、提升公安机关执法公信力提供了强有力保障，为建设高水平的法治公安注入了新动能。(记者 吴巍 通讯员 朱宗保)