近期中共中央印发新修订的《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《纪律处分条例》），此条例于2024年1月1日起正式施行。我们知道，中国共产党之所以能够赢得不断的胜利，靠的是三个法宝，先进的思想和理论、英明领袖的领导以及铁的纪律。纪律是党的生命线，《纪律处分条例》实际上就是铁纪，《纪律处分条例》在党规中的地位，类似于国法当中的刑法和刑事诉讼法，它规定的是几大纪律的定义，包括违纪行为的归类以及如何进行处理和申诉程序等。

为了始终坚持严的基调，全面加强党的纪律建设，在全链条、全周期、全覆盖上持续用力，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。我们党先后于2015年、2018年、2023年三次修订《纪律处分条例》，而本次修订是促进全党深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的必然要求，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动，是坚持问题导向、用严的纪律管全党、治全党的现实需要，是总结从严管党治党经验、实现与时俱进的实践要求。

一是促进全党深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的必然要求

“两个确立”是党战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气和最大保证。两个维护是党的最高政治原则和根本政治规矩，必须以严明纪律作保障。

新修订的《纪律处分条例》一共158条，内容中方方面面都体现了坚决维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的要求。

落实党的二十大报告中关于“三个务必”的要求，在第二条指导思想当中写入了弘扬伟大建党精神，在第三条总体要求当中增写坚定初心使命、切实践行正确的权力观、政绩观、事业观，包括对政治纪律、政治规矩的高度重视与强调等内容，引导党员、干部增强纪律自觉。这些都充分地体现出《纪律处分条例》修订的重要特征之一，就是要坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。

二是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动

党的十九大以来，习近平总书记围绕大党独有难题、健全全面从严治党体系、全面加强党的纪律建设提出一系列新思想、新观点、新论断，特别强调把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，把纪律建设摆在更加突出的位置。新修订的《纪律处分条例》，坚持将习近平总书记相关的重要论述转化为纪律要求，用贯穿党的创新理论的立场观点方法引领纪律建设工作，为一刻不停推进全面从严治党提供了坚强的纪律保障。

落实习近平总书记关于推进党的自我革命、全面加强党的纪律建设重要论述和党的二十大报告要求，《纪律处分条例》在总则第二条指导思想当中，增写了坚持自我革命、推动解决大党独有难题、健全全面从严治党体系、为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强纪律保障等内容；在总则第四条工作原则当中增写把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。

三是坚持问题导向、用严明的纪律管全党、治全党的现实需要

《纪律处分条例》的此次修订，坚持尊崇和维护党章、坚持系统观念、坚持严的基调、坚持科学立规，从党章的总源头出发，与时俱进将党章的要求具体化为纪律规定。

在党的各项纪律当中，政治纪律是最重要、最根本、最关键的。严明党的纪律，首要的严明政治纪律。在政治纪律部分，完善了保障党中央政令畅通的纪律条款，增加了对不顾党和国家大局、搞部门或地方保护主义行为的处分规定，将贯彻党中央决策部署只表态、不落实的行为，由违反工作纪律调整为违反政治纪律。

落实党的二十大报告中关于“加快构建新发展格局，着力推动高质量发展”的要求，充实党员领导干部政绩观错位、违背新发展理念、背离高质量发展要求的处分规定，将搞劳民伤财的形象工程、政绩工程行为，由违反群众纪律调整为违反政治纪律。这是一个升格，因为政治纪律是首要的纪律。

同时，充实了对党不忠诚不老实、破坏党的团结统一的处分条款，增加对搞政治攀附、结交政治骗子等行为的处分规定；针对执纪监督中发现的问题，增写对私自阅看、浏览、收听有严重政治问题报刊、书籍、音像制品、电子读物、网络资料，情节严重行为的处分规定，进一步完善对党员信仰宗教、个人搞迷信活动行为的处理处分条款。严明政治纪律，同时要带动组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。

四是总结从严管党治党经验、实现与时俱进的实践要求

党中央把纪律建设纳入党的建设总体布局，全面从严治党成为新时代党的建设的鲜明主题，管党治党宽松软的状况得到根本的扭转。但是我们也要清醒地认识到，有些问题我们还没有解决，或者说没有从根本上去解决，仍需要提高警惕，比如说贯彻落实中央部署打折扣、搞变通的问题不容忽视，特权思想和特权现象是依然存在的，违反国家财经纪律、统计造假是时有发生的。

所以当理想信念丧失，把做官谋权作为第一信条，迷恋权力、追逐利益，面对抛出来的诱饵必然会上钩。一旦被捆绑，轻者自己上当受骗，重者毁坏政治生态、损害党的事业。这些人不但身败名裂，葬送了自己的政治生命，付出了法律的代价，更是污染了一方风气，危害甚烈。

习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上强调，要进一步健全完善惩治行贿的法律规范，完善对行贿人的联合惩戒机制。要严厉打击那些所谓有背景的政治骗子，警惕政治骗子带来的恶劣影响。严厉打击各类政治骗子是坚定不移推进反腐败斗争的重要任务之一。在完善制度机制的同时，更要加大查处力度，净化被污染的政治生态，进一步完善选人用人的机制，用硬制度破除潜规则，彻底铲除政治骗子的生存空间。

这一次《纪律处分条例》的修订，坚持靶向施治，聚焦执纪监督当中的重点难点问题，进一步总结实践经验，充实细化处分规定，使管党治党的思路举措更加科学、更加严密、更加有效，切实让铁纪长牙发威，让党员干部重视警醒。全面从严治党永远在路上，加强纪律建设只有进行时。只要我们始终保持战略定力，积极探索创新，不断用新的认识指导新的实践，充分发挥纪律建设在全面从严治党中的治本作用，推动全面从严治党向纵深发展，就一定能把党建设得更加坚强有力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。(袁君)