这十年,谢家集区坚定不移贯彻新发展理念,经济社会保持了持续健康发展的良好势头——砥砺奋进只争朝夕 冲刺赶考再展宏图

“我们的城市变美了,乱搭乱建的少了。我们的城市文明和谐了,团结互助的多了。我们老百姓的生活幸福了,吃喝穿用啥都不愁了。”年过七旬的市民应家祝说到身边的变化欣喜不已。

金秋时节,记者来到谢家集区走访,从城市到乡村,所见所闻无不让人精神振奋、信心百倍。

党的十八大以来,谢家集区主动适应发展新格局、新要求,坚定不移贯彻新发展理念,攻坚克难、砥砺奋进,人民群众安全感、获得感、幸福感实现了全面提升。

聚焦转型升级,经济发展取得卓越成就

“谢家集区由煤而建,因煤而兴。随着时代变革和宏观经济形势变化,谢家集面临着宏观经济长期结构性调整、区域经济短期去产能快速下滑的‘双重’压力,面对区域竞争不进则退的严峻形势,谢家集人民深刻意识到,必须用好政策、资源、人才,向高、精、尖产业转型,向绿色产业转变。”采访中,谢家集区相关负责同志开门见山。

记者在采访中了解到,谢家集区积极引导产业转型,扎实开展了“项目建设提速年、招商引资突破年、营商环境优化年”等活动,精心谋划并推进新型功能材料产业基地建设,宏泰钢铁一期完成重组升级投产,二期项目已开工建设。全区制造业发展迅速,荣获省制造业发展增速“十快区”称号。完善淮南高新区智造园区基础建设,园区面积达3.15平方公里。西商农商城冷链物流园项目一期已于今年1月15日运营,目前水产交易区交易份额占全市的65%以上,一批重点项目相继建成并投入使用。谢家集区强化加快服务业发展意识,整合各方资源,大力扶持商贸物流、休闲旅游、教育医疗、健康养老等三产服务业发展,目前,集聚众多品牌、业态的蔡新路生活性服务业功能区和以淮矿物流、晟淮运输等企业为龙头的生产性服务业功能区初具规模。2017年9月,谢家集区被列为全省首批8家“十三五”省级服务业综合改革试点县区。

聚焦创新驱动,发展动力持续增强

“原本认为办不成的事情在这个‘办不成事’窗口办成了,太感谢工作人员了。”在谢家集区政务服务中心“办不成事”窗口前,顺利为孩子办理了出生登记业务的市民王宇激动不已。

谢家集区数据资源管理局负责同志告诉记者:“为解决群众‘急难愁盼’问题,我们在政务服务中心一楼设置了‘办不成事’反映窗口,着力疏通‘办事梗阻’,解决‘疑难杂症’,畅通政府与群众沟通渠道,不断提升了人民群众的满意度和获得感。”

据了解,谢家集区始终坚持向改革要动力、向开放要潜力、向创新要活力,经济和行政体制等8个领域430项改革任务稳步推进。

顺利完成了政府机构改革任务,政务服务“一网一门一次”改革全面实施,“放管服”改革顺利推进,“双随机、一公开”监管全覆盖,4000平方米新政务服务中心投入使用。

农村综合改革步伐加快,农村土地确权颁证、“三变”改革试点全面完成,推动农业生产“大托管”提质扩面,三级河湖长制和林长制全面建立,农村社区建设试点实现全覆盖,成功命名全省第三批城乡社区协商示范区。

开放通道加速拓宽,商合杭高铁跨境通车,与嘉兴平湖市、湖州南太湖新区、合肥瑶海区达成战略合作协议,开通703、704、707路公交线路,城乡公交一体化实现全覆盖。

开放平台不断完善,被列为全省乡村振兴先行示范区,新型功能材料产业园被列为全市五大百亿产业基地之一,淮南西商农商城招商进度持续加快,淮南港陶圩作业区完成岸线资源招拍挂,发展支撑更为有力。开放水平不断提高,积极融入长三角一体化发展,建立招商引资项目对接推进机制,实行重大项目领导包保联系制度,转型发展后劲更为强劲。

聚焦修复治理,生态环境显著改善

“春申湖,我们本地人都喜欢叫这里是‘老鳖塘’。”在西部采煤沉陷区综合治理项目现场,市民李伟对记者说:“在对地质环境进行修复治理的基础上,这里将开发建设为市民的休闲度假区,‘老鳖塘’的美好明天让人期待。”

坚持良好生态环境就是最公平的公共产品、最普惠的民生福祉,谢家集区持续深入开展“蓝天、碧水、净土”三大保卫战,推进大气污染防治“五控”专项行动,“散乱污”企业实现动态清零,拆除砖瓦窑厂19座,搬迁、整治混凝土搅拌站6家,PM_2.5平均浓度创有监测历史以来最好水平。

十涧湖、瓦埠湖、淮河(谢家集段)岸线环境得到有效整治,禁捕退捕工作进入常态化,国控、省控监测断面水质全部达到或超过三类水标准。推进土壤污染防治,谢一矿等3个大型垃圾堆场实现无害化处置,彻底解决困扰谢家集区几十年的垃圾遗留问题。

全力抓好生态修复,刺山废弃矿区地质环境治理修复项目基本完工,西部采煤沉陷区综合治理(一期)及李一、李二矿采煤沉陷区生态修复治理等项目有序推进。完成唐山第三煤矿、李郢孜煤矿、望峰岗应台孜煤场等7处煤矿场生态修复,实现各类煤堆场全面清零,总治理面积3000余亩。认真落实碳达峰、碳中和部署,坚决遏制“两高”项目盲目发展。全面完成自然保护地整合优化和生态保护红线评估调整,不断健全河流、森林、耕地等多领域生态补偿机制,生态系统稳定性和可持续性得到巩固,生态环境发生历史性、整体性好转。

聚焦区域统筹,城乡面貌大为改观

山清水秀,文明和谐。在谢家集区走访,记者处处感受到了城市建设的日新月异,百姓生活的安居乐业。

紧紧抓住城市发展的机遇,谢家集区以完善城市功能、改善人居环境为抓手,全力在构建宜业宜居城区建设上实现新突破。

该区强化路网建设,实施路网加密,新建改造了东西部第二通道、夏郢孜西路、西经十八路、桂山路、十涧湖路(望峰岗段)、新河路、谢三路西延二通道等一大批城乡主次干道,横贯东西、连通南北的交通路网初步形成。实施农村道路建设三年行动计划,全面完成“村村通”工程,打通农村道路建设瓶颈。

熙城春天一期、金玉花园、鸿朗阳光城、唐家山庄、砂里岗望湖苑、淮望新村、永青新村、西城嘉园经济适用房等一批房地产开发、棚户区改造、沉陷区搬迁、保障房项目全面建成,提升改造农村危旧房屋2727户、城市老旧小区57个,惠及群众1.77万户、5.4万人。

谢家集区扎实开展创建全国文明城市“八大提升行动”,改建新建桂苑菜市场、望湖苑菜市场等15处菜市场,81个无物业住宅实现物业管理全覆盖,生活垃圾分类全面推行,文明城市创建月度测评稳居全市前列。唐山路步行街、谢三路骑路菜市场搭建物全部拆除,道路交通功能全面恢复。全面推进“路长制”“街巷长制”,完成城区带状游园、街头绿地和主次干道绿化建设,完成瓦埠湖湾区移民迁建。成功创建北梨园村、世纪阳光商厦等一批国家级文明村、文明单位,城乡文明程度大幅提升。农村安全饮水实现全覆盖,扎实推进农村人居环境整治,新建、改造农厕5726户,完成4个省级美丽乡村中心村项目建设。2021年全省巩固脱贫成果考核评估,谢家集区在无脱贫任务的35个县区中得分第5,位列“好”的等次。获评全市乡村振兴战略实绩考核优秀等次。

聚焦共建共享,民生保障更加完善

坚持民生为重,谢家集区始终把人民群众需求作为一切工作的根本出发点,确保财政支出超8成投向民生领域,公共服务质量和水平不断提升,社会保障扩面提标。累计投入2.13亿元,完成1572户、2835名贫困人口全部脱贫的目标。城镇、农村常住居民人均可支配收入年均增长8.45%、9.37%,居全市领先水平。

坚持教育优先发展,谢家集区以优异成绩通过义务教育基本均衡发展国家督导评估,学前教育普惠化、义务教育优质均衡化取得显著成效,全区教育教学质量稳步提高。

新华医院成功创建三甲综合医院,广济医院、佳乐妇产医院、博致骨科医院等建成运营,区域医疗健康保障水平再上新台阶。谢家集区养老服务中心成功创建省级智慧养老示范工程,卧园社区荣评国家“敬老文明号”称号,食品药品安全工作位于全市先进行列。社会治理水平不断提升,平安谢家集建设扎实有效,扫黑除恶成效显著,群众安全感满意度显著提升。深入推进安全生产整治三年行动,安全生产形势总体稳定,淮望社区、建设社区获评全国综合减灾示范社区。信访工作始终位列全市先进等次,并连续四年获评全省信访工作责任目标考核优秀单位称号,区信访局获评2022年全国信访系统先进集体称号。（记者 苏强）