——我市圆满完成县区人大、政府和政协换届工作

记者从市委组织部获悉，截至2021年12月31日，全市2县5区人大、政府和政协换届工作全部圆满完成，市委批准的换届人事方案顺利实现，组织提名人选均高票或全票当选。整个换届过程中，市委始终把加强党的领导贯穿始终，统筹谋划、精心组织，从严从实、有序推进，确保换届工作风清气正、圆满成功。

加强领导，统筹谋划，精心做好换届准备工作

市委高度重视本次县区人大、政府和政协换届工作，提前谋划、精心组织，有力地保障了县区换届工作顺利进行。

加强组织领导。市委书记任泽锋同志强调要充分运用市县乡党委换届的成功经验，精心组织、扎实推进，确保换届圆满成功，并定期调度县区换届各个重点环节工作，及时研究解决换届工作中出现的新情况、新问题。市委常委会第一时间传达学习全省市县乡人大、政府和政协换届动员培训会精神，研究部署换届工作具体方案。建立市领导包保联系县区领导班子换届工作制度，切实加强对换届工作的领导指导。精心谋划部署。坚持挂图作战，定期盘点销号，组织召开全市县乡领导班子换届工作暨业务培训会议，列出换届工作流程图和时间表，对县区人大政府政协换届工作流程、代表委员推选产生以及两会会议组织等工作进行全过程指导。换届选举期间，成立了换届督查指导组，全程驻点指导，靠前指挥，换届督查指导组赴县区开展督导21次，有力地指导了换届工作开展。营造良好氛围。各县区充分利用网络、报纸、LED显示屏、公开栏等各种形式，广泛宣传，营造氛围。凤台县充分利用“两台一报一网络”，多层次、多角度宣传其经济社会发展所取得的成就，营造浓厚的舆论氛围；潘集区在区电视台、潘集先锋网、政务新区电子显示屏等平台展播换届工作“十严禁”要求和严肃换届纪律公告，发放《严肃换届纪律提醒卡》，公布换届纪律要求和举报受理电话，扩大干部群众知晓度，保障落实群众的知情权和监督权。

发扬民主，严格程序，不断提高选人用人公信度

市委坚持民主、公开、竞争、择优方针，以换届为契机，把好审查关口，确保人选素质，努力提高选人用人公信度。

认真落实“凡提四必”要求。紧扣“选举提名”、“考察”和“审查”三道关口，坚持源头管控，对所有涉及换届人选，全面审核干部人事档案，对87名人选在民主推荐环节，考察组即对“三龄二历一身份”认定结论进行复核。及时对换届继续提名和新提名考察对象的171名干部的个人事项报告进行比对；分别征求党风廉政建设、安全生产、环境保护等“一票否决”部门意见；严格执行中组部《关于受处理处分干部使用问题的答复意见》，区分问题性质、情节轻重、改正错误及表现情况，认真分析研判，重新起用受处理干部4名，有效激励干部干事创业。完善推荐考察机制。抽调专门力量，组建5个换届考察组，集中开展县区人大、政府和政协换届考察，全程与县区党委、部务会、换届办保持沟通联系。详细制定换届考察工作方案，规范程序步骤，明确目标要求，细化考察工作11个环节，开展专题业务培训。为打牢换届基础，确保人选过硬，推荐考察阶段拟新进人选实行“全程差额”（会议推荐参考名单、新进人选考察对象均差额提出）。对现任人大、政府、政协班子和监委主任、法检两长进行政治素质和综合能力测评。考察中对59名新提名考察对象实行廉政鉴定、政治表现评价意见“双签字”“双鉴定”，对政治不合格的“一票否决”。实行干部选拔任用全程纪实，制定县区人大政府政协换届考察27项纪实材料清单。严把代表、委员人选关。各县区组织部门会同统战等部门提出候选人初步建议人选，严格按照结构要求，确保人选充分体现广泛性和代表性。同时成立考察组，采取听汇报、个别谈话、实地走访、查阅资料和民主测评等方式，重点审查人选的政治素质、道德品行、遵纪守法、履职能力等，并及时征求纪检、公检法、税务和市场监督等部门意见，切实把住人选关。

综合研判、优化结构，选优配强县区领导班子

以推动科学发展为目标，积极选优配强县区领导班子，提高领导班子的领导水平和工作能力。

全面细致研判。市委组织部根据换届政策精神，提前对7个县区“四大班子”运行情况及183名领导干部综合表现情况，逐个班子逐人进行立体式分析。市委常委、组织部长带队，先后多次赴县区调研，就换届工作进一步听取领导班子成员的意见建议。提前对县区现任班子成员征求纪检监察及“一票否决”部门意见，及时掌握干部情况。市委组织部、市委政法委、市法检两院和各县区共同对市县两级法检队伍建设进行专题研讨，提前与省委组织部政法干部处就县区“法检”两长初步意向人选进行通气，及早形成“法检”两长人事方案。加大干部交流力度。结合换届超前谋划县区人大政府政协领导班子成员结构人选，县区党委换届后，市委即统筹全市干部资源，将县区班子建设纳入全市干部选配“大盘子”，2021年7月份以来市委常委会研究审批涉及县区领导班子干部调整达37人次。此次换届，县区人大、政府和政协领导班子中任职满10年、法检“两长”任职满5年的24名同志全部交流，新提名的法检正职全部易地交流。综合考虑事业发展、班子建设和干部培养需要，提前调配到位23名，较好地实现了工作有序衔接。突出优化班子结构。根据不同类型班子职责任务，实行差异化、互补式选配。从省发改委，市经信、统计、人社等部门选拔优秀年轻干部担任县区政府副县区长。树立重基层、重实干、重担当的用人导向，换届后县区党政班子中39名同志具有乡镇党政正职经历。换届后县区领导班子平均年龄49.1岁，比换届前下降2.5岁；县区党政领导班子中40岁左右干部22名，40岁左右县区党政正职2名。配备女干部共33名，7个县区党政班子均能实现至少配备1名女干部的要求。同时，注重县区党外干部的配备使用，与市委统战部进行充分沟通、交流意见，实现“人岗相宜”，最大限度地提高班子整体功能，党外干部、少数民族干部结构比例全部符合省委换届要求。

严明纪律、强化监督，营造风清气正换届环境

坚持把严明纪律贯穿换届工作全过程，持续强化“十严禁”等换届纪律要求，加大警示教育力度，采取集中培训、专题学习等方式，不断创新工作举措，营造好的风气和氛围。

深入宣传引导。在淮南日报、淮南电视台、本地主流微信公众号等多种渠道，发布了换届纪律公告，编印宣传册，刊载转载换届纪律“十严禁”相关内容。市县（区）共组织签订换届纪律承诺书6723份，广泛宣传换届政策和纪律要求，营造良好氛围。强化警示教育。组织全市各级党组织观看严肃换届纪律警示教育片《警钟长鸣》以及学习四川省自贡市自流井区严重违反换届纪律问题。同时，结合党史学习教育，深入开展专题研讨，进一步强化广大党员干部的政治纪律和规矩意识。截至目前，市县（区）共组织开展专题学习6812人次，警示教育7210人次，观看教育警示片9389人次。深入谈心谈话。严格落实“六必谈”要求，把握时间节点，细分谈话对象，个性化拟定谈话提纲，坚持集体谈话和个别谈话相结合，确保应谈尽谈、谈通谈透，引导干部筑牢思想防线，疏通干部情绪，市县（区）累计组织开展谈心谈话4706人次。坚持跟踪查核。联合成立督导组，采取集中检查、重点抽查、明察暗访等形式，对换届风气进行督导检查。加强与市纪委监委的联系配合，确保“信、访、网、电、微”等监督举报平台畅通。完善联查联办和快查快结机制，建立市违反换届纪律问题专项查核组，对发现的违规违纪问题，进行专门登记，快速办理、果断处置，及时通报典型案例，充分发挥警示、震慑、教育作用。(记者 李东华 通讯员 杜 云)