——访淮南经济技术开发区党工委书记程俊华
“开展‘高质量发展,我们怎么干’大讨论活动,是当前推深做实党史学习教育、奋力实现淮南高质量转型发展的重要举措。市委、市政府率先解放思想,主动担当作为,精心组织我们到合肥、滁州等地对标学习、查找差距,让我们深受触动、倍感压力。”日前,淮南经济技术开发区党工委书记程俊华接受记者专访时说,开发区是改革开放的排头兵,是推动经济高质量发展的先行区和主引擎。我们将以开展大讨论活动为契机,以解放思想为先导,以深化体制机制改革和创新为动力,以推动开发区高质量发展为核心,进一步抢抓发展机遇,提升发展标杆,破解发展难题,补齐发展短板,切实把大讨论活动成果转化为推动高质量发展的生动实践,努力把经开区打造成为产城融合示范区、深化改革开放的先行区和高质量发展的引领区。
程俊华说,聚焦体制机制改革,我们将激发高质量发展的动力。一是推进体制机制创新,学习先发地区经验,结合实际优化机构设置,强化经济管理和投资服务等职能,依法高效做好行政权力下放承接工作,激发体制机制活力动力。二是加强专业化队伍建设,建立绩效考评、薪酬分配、人员聘任聘用等制度,全面推行岗位管理,严格奖惩兑现,激发干部队伍生机活力。三是持续创优营商环境,认真贯彻落实国务院《优化营商环境条例》及省市措施,加快政府职能转变,常态化开展“四送一服”,打造诚信园区,建设一流营商环境。
程俊华告诉记者,聚焦产业转型升级,我们将释放高质量发展的潜力。一是坚定发展主导产业,围绕以专用汽车及零部件为代表的先进制造业,以生物医药为代表的医药健康产业等主导产业,以实施科技创新能力提升、特色产业做强、龙头企业培育为抓手,着力构建现代产业体系。二是加大“双招双引”力度,以国家促进皖北承接产业转移集聚区建设为契机,发挥省级科技企业孵化器、合肥工投现代制造业及双创平台等作用,创新招商工作方法,建立“五个一”的工作机制(一名链长、一条产业链、一个牵头部门、一套工作机制、一抓到底),扎实做好“双招双引”工作。深入实施产业链定向招商、清单式目标招商、小分队靶向招商,加快招商项目落地。三是着力完善产业链条,围绕主导产业发展,大力实施产业链补链固链强链行动,健全完善政策体系,推进“龙头+配套”发展,延伸产业链条,促进产业集聚发展。
程俊华说,聚焦产城融合发展,我们将增强高质量发展的活力。一是突出规划引领。启动经开区国土空间规划编制工作,完善“十四五”产业发展规划及各类专项规划,统筹好生产、生活、生态功能布局,努力形成空间布局合理、功能配置高效的新格局。二是突出产城融合。围绕产、城、人的融合,合理布局各功能区,完善公共服务设施,实现以产兴城、以城促产。三是突出配套先行。以创建全国文明城市为抓手,结合“我为群众办实事”实践活动,完善水电路气暖等配套设施,着力解决好群众急难愁盼问题,提升城市建设管理水平,改善人居环境,全面提升广大人民群众的幸福感和满意度。
程俊华告诉记者,聚焦对外开放合作,我们将提升高质量发展的竞争力。一是主动融入国家战略,充分发挥国家级经开区的平台优势,抢抓战略机遇,加强政策研究,用足用好用活国家、省、市利好政策,在理念更新、政策制定、工作谋划、项目推动上找准契合点,主动融入长三角一体化、合肥都市圈。二是主动承接产业转移。吃透国家促进皖北承接产业转移集聚区建设“24”条等各类政策,高质量承接长三角地区产业转移,探索共建共享新机制。三是主动创新方式方法。学习沪苏浙以及我省先发园区建设管理、产业发展、资本运作等方面经验做法,进一步强化市场理念,发挥资本力量,优化资源配置,破解发展瓶颈,拓宽发展路径,提升园区综合竞争力。(特约记者 柏松)