——二论贯彻落实市委十届十次全会精神
市委十届十次全会审议通过的《中共淮南市委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议》,对淮南未来五年和二三五年远景目标,作出系统安排和科学布局。我们要全面把握新发展阶段的新挑战新机遇新目标,保持战略定力,增强信心决心,奋力建设新阶段现代化美好淮南。
正确认识国际国内形势,科学应对风险挑战。从国际上来看,世界百年未有之大变局进入加速演变期,新冠肺炎疫情大流行影响广泛深远,保护主义、单边主义、霸权主义上升,经济全球化遭遇逆流,国际贸易和投资大幅萎缩,国际格局发生深刻复杂变化。今后一个时期,我们将面临更多复杂多变的外部环境。从国内来看,“十三五”以来,如期完成了脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会胜利在望,但发展不平衡不充分问题依然突出;与先发地区相比,安徽在区域竞争格局中压力倍增,面临着不进则退、慢进也是退的严峻局面。从淮南发展看,虽然稳中求进,度过了最困难时期,但当前仍然处在高质量转型发展的爬坡过坎期,存在着高质量发展动力不足、高水平对外开放格局尚未形成、民生保障短板突出、社会治理还有弱项等问题。
注重发挥自身比较优势,抓住用好重大机遇。当前和今后一个时期,我市仍然处于大有作为的重要战略机遇期,抓住了就能乘势而上,迎来事业大发展。我们要抢抓国家重大战略叠加效应加速释放带来的新机遇,随着“一带一路”、长江经济带、长三角一体化发展、淮河生态经济带、中部崛起、合肥都市圈等重大战略纵深推进,安徽自贸区批准建立,我市的区位交通、资源禀赋、市场空间等诸多优势凸显,有利于在新一轮发展中赢得主动、提升能级。我们要抢抓新一轮科技革命和产业变革加速演变带来的新机遇。当前,以大数据、云计算、物联网、人工智能为代表的新一轮科技革新方兴未艾,前沿引领技术和颠覆性技术创新正在塑造新的经济形态,我市科研转化平台坚实,有利于推动科技创新提升转变。我们要抢抓产业链、供应链不断完善带来的新机遇。近年来,我市聚焦“扬煤吐气”,中安联合煤化一体化项目投产达效、煤层气正式投用,千亿规模的煤电化气全产业链加快培育;大数据、特钢、现代装备制造、新能源汽车、煤系固废物利用等5个百亿产业集群不断壮大,皖北承接产业转移集聚区加快建设,有利于我市进一步提升产业链、供应链的整合能力。我们要抢抓如期完成脱贫攻坚目标任务带来的新机遇。“十三五”时期,我们解决了一批群众关切、历史遗留的问题,干成了一批加快转型、助推发展的大事,建成了一批夯实基础、有利长远的项目,农村贫困人口全面脱贫,脱贫攻坚目标任务如期完成,全面建成小康社会胜利在望,为新阶段现代化美好淮南建设奠定了坚实基础,有利于更好满足人民日益增长的美好生活需要,朝着共同富裕方向稳步前进。我们要抢抓制度优势与治理效能协同提升带来的新机遇。近年来,聚焦“放管服”、国资国企、农业农村、生态环境等重点领域,加快破除深层次体制机制障碍,各方面制度进一步完善成熟,有利于在“十四五”时期持续推动制度优势有效转化为更加高效的治理效能,不断提高治理现代化水平。
全市上下必须坚持底线思维,深刻把握世界格局之变、发展阶段之变、发展形势之变,妥善做好应对各种复杂局面的准备,妥善防范和化解各种风险挑战,善于在危机中育先机、于变局中开新局。我们要切实增强机遇意识,紧紧抓住用好重大战略机遇,把机遇转化为优势,把优势转化为胜势,确保在新发展阶段中赢得主动、赢得未来,坚定地朝着经济强、百姓富、生态美的新阶段现代化美好淮南进军。(评论员)