截至10月末，全市地方政府债务余额269.24亿元，控制在省核定的限额之内

11月14日下午，市政府新闻办与市财政局联合召开新闻发布会，市财政局主要负责同志就我市地方政府债务管理工作进行新闻发布。记者获悉，当前我市地方政府债务风险总体可控。截至2019年10月底，全市政府债务余额269.24亿元（一般债务130.07亿元，专项债务139.17亿元），市本级政府债务余额157.76亿元（一般债务68.86亿元，专项债务88.9亿元）。

按照财政部关于地方政府债务实行限额管理、举债不得突破批准限额的要求，全面实行政府债务限额管理，依法设置政府债务“天花板”。省财政厅核定我市2019年地方政府债务限额为331.51亿元（一般债务限额168.74亿元，专项债务限额162.77亿元）；其中市本级政府债务限额197.96亿元（一般债务限额90.06亿元，专项债务限额107.9亿元）。截至2019年10月底，我市各级政府债务余额均在核定的限额内。

为进一步规范地方政府举债融资行为、完善地方政府债务管理制度，我市出台《淮南市人民政府关于加强政府性债务管理的实施意见》、《淮南市地方政府债务风险评估和预警暂行办法》等制度办法。注重综合利用债务率、新增债务率、利息支出占比等多项指标，对各县（区）和相关单位的债务风险进行动态监控，切实防范化解风险。

我市认真做好存量债务置换工作，将高息债务置换成低息债务，将短期债务置换成较长期债务。按照财政部的统一部署，存量政府债务置换工作从2015年开始，2018年全部结束，累计置换存量政府债务180.08亿元，年降低利息成本约10亿元。

我市积极用好地方政府债券资金，发行项目收益与融资自求平衡专项债券，重点用于优质公益性事业领域重点项目。截至10月底，我市2019年新增地方政府专项债券资金全部到位，共计23.79亿元，市本级5.08亿元。新增专项债券主要用于棚户区改造13.09亿元、土地储备3.05亿元、其他领域的专项债券7.65亿元。与此同时，我市落实全面实施绩效管理要求，强化支出责任，充分运用财政绩效评价手段，加强对债券资金使用单位的跟踪问效，提高债券资金使用效益。

下一步，我市将通过盘活资金资产、培植涵养财源、完善防控机制，进一步增强偿债能力、综合财力和债务风险管理。采取压缩一般预算支出，盘活存量资金等方式，积极筹措资金偿还部分到期债务。科学制定土地收储和出让计划，加快盘活存量闲置土地，提高土地资源运作水平和集约利用效率。清查、盘活行政事业单位国有资产，形成可盘活变现资产清单，制定年度盘活利用计划，减少资产闲置浪费，清偿相应的地方政府债务。加大招商引资力度，积极培植涵养财源，促进地方财政收入持续稳定增长；充分利用土地储备专项债券等新增债券资金，加大土地收储和出让力度，做大做强政府性基金收入规模。坚持防风险与促发展并重，完善风险防控机制，不断加强地方政府债务管理，堵“后门”，控“闸门”，管“前门”，打好防范化解重大风险攻坚战。（记者 周玲）