——从民生改善看改革开放四十年
以人民为中心、为人民谋幸福、把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，是中国四十年改革开放的逻辑起点和价值取向。改革开放40年来,我们党始终以人民为中心，让改革发展成果更多更公平地惠及人民，为中国人民创造更多福祉，为人类作出更大贡献，改革开放这条正确之路、强国之路、富民之路越走越宽广，越走越自信。
一、以人民为中心，改革开放40年始终坚持在发展中保障和改善民生。四十年改革开放，我们不断改善人民生活、增进人民福祉。全国居民人均可支配收入由1978年的171元增加到2.6万元，2017年全国居民恩格尔系数为29.3%，进入联合国划分的20%-30%的富足区间。十八大以来五年城镇新增就业人数年均超1300万人，累计新增就业超6500万人。九年义务教育巩固率达93.8%，高校毛入学率2017年达到45.7%，高出世界平均水平近10个百分点。覆盖全民的基本养老制度、基本医疗制度和最低生活保障制度等多层次社会保障体系已基本建成，最具意义的是我们终结了数千年来农民没有社会保障的历史。常住人口城镇化率达到58.52%，上升40.6个百分点,2013-2016年，8000多万农业转移人口成为城镇居民。改革开放至今我国贫困人口累计减少7.4亿人，2012年到2017年农村累计减贫6853万人,减贫幅度接近70%,贫困发生率从2012年10.2%下降到2017年3.1%，对全球减贫的贡献率超过70%。居民预期寿命由1981年67.8岁提高到2017年76.7岁。我国社会大局保持长期稳定，成为世界上最有安全感的国家之一。不断改善民生，让人民过上幸福美好新生活，这是40年改革开放的初心，也是四十年改革开放最大的成就之一。
二、以人民为中心，充分体现了历史唯物主义的基本原理。历史唯物主义告诉我们，历史是人民创造的，只有人民才是创造世界历史的动力，人民是物质财富、精神财富的创造者，是社会变革的决定性力量。马克思主义认为，人是生产力中最活跃、最革命的因素。人的创造潜力一旦被释放出来，任何人间奇迹都可以出现。人民立场是我们党最根本的政治立场，人民性是马克思主义最鲜明的品格。马克思在《神圣家族》中指出：“历史活动是群众的活动，随着历史活动的深入，必将是群众队伍的扩大。”人民群众不但是历史的“剧中人”，还是历史的“剧作者”。作为社会实践主体，人民群众的意志和力量决定着历史发展的方向，人民群众参与和支持程度决定着历史发展的进程。中国改革开放40年的伟大实践，就是人民群众主人翁作用的充分发挥。人民，只有人民，才是创造世界历史的动力。在改革开放新的伟大征程中，我们要牢记党的根本宗旨，始终坚持“人民是出发点、是根本点、是落脚点”，“人民有所呼，改革有所应”，依靠人民群众、团结人民群众、带领人民群众把改革开放不断推向前进。十九大报告两次把“人的全面发展”写入工作目标和要求，充分体现了马克思主义唯物史观，彰显出人民群众在社会发展进程中的重要地位和作用。
三、以人民为中心，改革必须尊重人民群众首创精神。回顾改革开放40年可以看到，人民群众始终都是改革开放的弄潮儿、是改革开放的实践者、推动者、参与者。1978年底正是小岗村十八位农民以“托孤”方式立下生死状，在土地承包责任书上按下手印，从而拉开了中国改革开放的序幕。40年来我们党始终尊重人民的首创精神，紧紧依靠人民推动改革开放。充分尊重人民主体地位，尊重人民群众在实践活动中所表达的意愿、所创造的经验、所拥有的权利、所发挥的作用，充分激发蕴藏在人民群众中的创造伟力。40年竞相迸发的“中国活力”，从根本上说来自于对人民意愿的由衷尊重。正如习近平总书记所强调的：“改革开放在认识和实践上的每一次突破和深化，改革开放中每一个新生事物的产生和发展，改革开放每一个领域和环节经验的创造和积累，无不来自亿万人民的智慧和实践。”进入新时代，我们还要坚持加强党的领导和尊重人民首创精神相结合，坚持“摸着石头过河”和顶层设计相结合，坚持问题导向和目标导向相统一，坚持试点先行和全面推进相促进，既鼓励大胆试、大胆闯，又坚持实事求是、善作善成，确保改革开放行稳致远。
四、以人民为中心，不断实现人民对美好生活的向往。为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命，也是改革开放的初心和使命。四十年砥砺奋进中，人民生活水平实现从贫穷到温饱，再到全面小康的跨越式发展。当今社会主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化，对党和国家工作提出许多新要求。我们在继续推动发展的基础上，要重点解决好发展不平衡不充分的问题，提升发展质量和效益，更好地满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要，更好地推动人的全面发展、社会全面进步。随着改革开放的全面深化，我们必须不忘改革开放初心，坚持以人民为中心。检验我们一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善，人民权益是否真正得到了保障。必须始终把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，让人民共享改革开放成果，激励人民更加自觉地投身改革开放和社会主义现代化建设事业。 （作者系市社科联主席、市委讲师团团长 张 松）
