——从平牧公司困境突围看民营经济健康发展
“11月13日下午，南京顶古屋食品有限公司与平牧公司正式签订了6000万元的年销售合同。至此，32家流失的大客户全都追回。预计企业年销售收入将达亿元以上……”
看着这份协议，平牧公司法人代表平兆顶激动的一夜无眠。因为无论这5年里经历了什么，他都有一个充足的理由庆祝今天，那就是，这个曾濒临倒闭的企业东山再起。
这让他坚信——对一个企业来说，活着就意味着一切。
这让他相信——政府的帮扶，让民营企业发展精彩无限！
诊“病因”，得了“癌症”不可怕
跳下去……不能跳……
怎么办?怎么办？怎么办……
2016年10月5日下午，站在淮河大桥上，平牧公司法人代表平兆顶痛苦万分，徘徊在生与死之间……
以前看电视剧里有企业家因破产而寻死，平兆顶总认为是剧情虚构，但是当自己面对这样一种境地的时候才知道，现实残酷得多，比电视剧里面的残酷毫不逊色——自己一手创办的全国唯一利用自主发明专利研发生产大豆膳食纤维饼干企业，最高峰时销售收入达到6800万元，如今却负债1000多万元，要债的天天上门，自己也被列为失信人黑名单。企业濒临破产，脸面也丢啦，还怎么活啊……
人的生命力,是在痛苦的煎熬中强大起来的!那天下午，平兆顶最终做出正确的选择——活着才有机会！为自己活，为企业拼！
2011年企业建成投产，生产销售一路高歌猛进，“国家农业产业化省级龙头企业”、“安徽省名优农产品企业”、“淮南市市级企业技术中心”等荣誉称号接踵而来。可正在酝酿新三板挂牌上市之际，怎么就突然形势陡转，从2014年开始，一路滑坡，40家大客户跌落至8家，员工从150减少到不足20人，而且负债累累的呢？
企业家陷入困境，政府也在思考：企业得“癌症”的病因究竟在哪？该如何治疗？潘集区组织调研组来到企业，为企业把脉问诊，了解发展困境，找到病根所在：土地，融资，人才，管理！
由于历史原因，土地问题没有解决，企业资产不明确，无法取得土地使用证；国家金融政策调整，商业银行收紧银根，平牧公司以流动资金和民间借款偿还银行贷款，因无实物抵押，无法再从银行获得贷款，致使资金链断裂；缺乏高端人才，家族式管理模式……众多因素的叠加，平牧公司内外交困，奄奄一息。
出“良方”，不让企业“日薄西山”
“判断一家企业是否真的日薄西山，还在于其竞争力存在与否。只有当企业彻底丧失了内在动力，才会很难东山再起。平牧公司是一个具有发展潜力的民营企业，帮助他们是政府义不容辞的责任！”民营企业在发展中遇到的困境，引起了市委、市政府和潘集区的高度重视。
2017年9月，在市政协加快民营经济发展大调研成果报告会上，市委、市政府主要领导对“平牧现象”专门强调：妥善解决历史遗留问题，支持民营经济发展，做大做强实体经济。
市、区两级政府共同发力，在政策允许的范围内，妥善解决了企业承担的土地出让滞纳金问题；协调土地、规划等部门，按照企业摘牌土地时的价格和规划执行，解决了土地办证和规划问题。自此，企业生死攸关的根本桎梏得到破除。
针对融资难，潘集区政府与通商银行对接，由淮南市民营经济信用担保商会进行担保，解决了流动资金，自此，企业发展的融资难问题得到解决。
一年多的时间，潘集区负责人“踏破”了平牧公司的门槛，为企业发展送政策宣讲，送现场培训，联系大专院校定点培养人才，推荐参加农产品展销会……随着潘集区农产品安全检测研发中心落户平牧公司，安徽农业大学、合肥工业大学食品系的技术力量，使产学研一体化的发展成效逐步显现……
好消息一个接着一个，让企业如沐春风：
今年4月，企业法人告别了失信人黑名单；6月，银行开始授信，9月，300万元银行贷款到位。
有了政府的鼎力支持，平牧公司带着自信迎来了发展的曙光！
服“妙药”，又见企业“东山再起”
“家族式管理模式已经不适应现代企业的发展！”经过几年的跌宕起伏，平牧公司对自身存在的问题也有了清醒的认识。平兆顶坦言，随着企业的不断发展，其弊端逐渐显现出来。
如今，平牧公司正在健全公司制度，统一销售价格，规范分配机制，加强人才培养，向现代企业管理制度靠拢。
继豆麸饼干获得国家发明专利后，平牧公司制定了蛹虫草饼干国家标准，正在申请蛹虫草饼干和黄秋葵饼干的国家发明专利。
如今，企业产品不断推陈出新，涵盖了食用菌、果蔬、豆制品三大类，40多个品种。
“商场如战场，企业家对形势的判断要更有前瞻性。”在自我疗伤的同时，平兆顶考虑更多的是拓宽发展空间。
环保达标后，平牧公司将食品生产许可证从QS认证升级为SC认证；经过多方协调，办理了国家出口食品生产企业备案证明。
如今，当同行或对手在政策变化面前一个个倒下，平牧公司却在沿直线进军，产品销售也如虎添翼，畅销本省及苏、鲁、豫、湘、鄂、粤等十多个省的大中城市。
今年5月，平牧公司与德国哈哈IM进出口有限公司签订合同，将豆麸饼干打入德国市场，年销售金额600万元人民币。合同的最后有一条备注：如果市场反映良好，该企业将作为平牧豆麸饼干系列产品的欧洲总代理。
“有了政府的支持，我们平牧公司已经起死回生，产品实现了上飞机、出国门，未来，还要上高铁、入高速！”看着忙碌的车间，平兆顶的信心满满，如今，平牧公司的生产线已经满负荷运转，预计年销售收入将达亿元以上，上缴利税超过600万元。
采访手记：今年以来，习近平总书记就民营经济发展密集发声，为民营经济发展注入“强心剂”。“平牧现象”的实践证明，政府只要更有效率、更讲诚信、更实事求是，脚踏实地帮助民营企业融化“市场的冰山”，削低“融资的高山”，跨越“转型的火山”，必定会让民营经济创新源泉充分涌流，让民营经济创造活力充分迸发，让民营企业发展走向更广阔的舞台！(记者 柏松 张静 编辑 汤宁)
