——市人大常委会推进脱贫攻坚工作纪实

李传考是潘集区泥河镇店集村的一名贫困户，夫妻二人年老体弱，自身发展动力不足。市人大常委会扶贫工作队到村后，帮助李传考家办理了农民失地保险，免费办理了新农合、人身意外伤害保险。同时，为李传考家庭争取5000元资金帮助种植韭菜，年增收入约8000元；争取产业项目发展资金5000元入股泰荣家庭农场，每年分红1760元；帮助办理两免小额贷款8000元建设户用光伏电站，每季度可收入500多元。

一项项扶贫举措，让李传考家于2017年成功实现脱贫。脱贫不脱政策，脱贫后的李传考干劲更足了。2018年，申请自主发展产业资金2000元种植黄心乌，收入8000元；争取扶贫贷款2万元参与种植大户经营，每年可分红1200元。“如今，家庭收入越来越多，信心也越来越足，感谢党的好政策！”李传考说。

脱贫攻坚是党的十九大提出的三大攻坚战之一。市人大常委会提高政治站位，将发挥职能与整合力量相结合，物质帮助与技能帮扶相结合，近期攻坚与持续发展相结合，精准施策，斩断穷根，助力打赢脱贫攻坚战。

常委会专题听取审议工作报告，为脱贫攻坚把脉问诊

“2016年，全市脱贫攻坚工作取得了阶段性成果。同时，应该看到，有的地方对脱贫攻坚的艰巨性、复杂性认识不足，有运动式脱贫倾向；有的贫困地区群众‘等靠要’思想严重、因病因残因学致贫返贫现象突出；有的地方产业扶贫针对性不强，扶贫措施不接地气，没有体现出可持续性；有的地方基层扶贫工作力量不强，推进脱贫攻坚能力不足。”2017年6月，市十五届人大常委会第三十六次会议听取审议了市政府关于全市脱贫攻坚工作开展情况的专项工作报告，为脱贫攻坚把脉问诊，一针见血指出存在的问题。

脱贫攻坚越往后越是难啃的“硬骨头”，市人大常委会就做好全市脱贫攻坚工作提出“四个进一步”的意见。进一步开展好“回头看”，认真抓好省第三方监测中发现问题和不足的整改。进一步加强薄弱环节，大力宣传脱贫光荣的先进典型，把贫困群众的积极性调动起来；加强健康脱贫工程，加大对贫困地区教育投入和就业支持。进一步突出产业扶贫，以贫困户直接参与、直接受益为切入点，引导脱贫产业和乡村旅游、电商、光伏等新兴业态协同发展；加大金融支持产业扶贫力度，发挥好金融在扶贫工作中的杠杆作用。进一步压实工作责任，加强对贫困村第一书记、村支两委、驻村工作队的管理、指导、培训和服务，严格落实验收、考核、奖惩机制，确保“户脱贫、村出列、县摘帽”。在持续跟踪督办审议意见办理的同时，今年10月，市十六届人大常委会将专题听取审议市政府关于寿县贫困县摘帽的专项工作报告，继续为完成脱贫攻坚任务贡献人大力量。

领导带头结对帮扶，在脱贫攻坚中勇担当作示范

“大家要坚定信心，坚持自力更生、自食其力，在当地党委、政府的帮助下，争取早日走上脱贫路！”市人大常委会主要负责同志在走访中殷切鼓励贫困户。市人大常委会其他负责同志主动深入扶贫联系点，深入到联系帮扶贫困户家中，拉家常、问困难，解难题、话发展，鼓励他们早日脱贫、致富奔小康。      

打赢脱贫攻坚战，人大责无旁贷。市人大常委会机关与店集村开展结对帮扶，组织机关15名副县级以上干部与23户开展结对帮扶，结穷亲、谋脱贫、奔小康，赢得了群众的赞誉。2017年，店集村甩掉了贫困村的帽子，村支“两委”代表村民为市人大常委会机关送来了“精准施策拔穷根　结对帮扶暖人心”的感谢牌匾。

驻村扶贫工作队，把月明当故乡、把群众当亲人

“驻村扶贫不是走过场，要真正做到与群众打成一片、融为一体，真心实意为贫困户解难题。”工作队驻村前夕，市人大常委会党组对队员们提出殷切希望。工作队驻村后，通过与村干部座谈、走访贫困户和村民，摸清全村家底，搞清贫困主因，把扶贫落到实处、扶到群众心坎上。

店集村曾是“软弱涣散”村，抓好建强村级组织，就牵住了脱贫攻坚的“牛鼻子”。工作队带领村支“两委”争取各方资金30余万元，为村里改造了近800平方米的村级活动场所，按照标准配备了全程为民服务大厅、党员活动室、扶贫工作室等设施。加强党员队伍建设，先后培养发展3名党员。发挥党员模范带头作用，带领30户贫困户脱贫。加强制度建设，增强了村党支部的整体战斗力，让一个“软弱涣散”村建跻身泥河镇先进村。

“村集体经济收入空白，还欠账10余万元。”这曾是店集村的真实写照。通过实地走访，工作队与村支“两委”达成共识，提出了发展壮大村级集体经济“挖、争、创”的工作思路。“挖”就是挖掘村集体资产的收益，将村集体41亩土地通过招标方式，以每亩850元的价格统一出租，当年实现村集体经济收入3.48万元。“争”就是争取帮扶单位支持，2017年建成两座村集体光伏发电站并于当年并网发电，实现村集体收入5万元。

创”就是依托本地种植黄心乌蔬菜、优质水稻的优势，申请注册“泥河店集”商标，打响店集贡米、黄心乌蔬菜品牌。2017年，店集村集体经济突破10万元；2018年，随着村集体大米加工厂的投入使用，村集体经济收入有望达到15万元以上。

心系群众谋发展，精准施策扶真贫。2014年以来，工作队先后为店集村争取各类项目18个约300余万元资金，建成60KW光伏电站2座、村组道路4.5公里、水利设施7处，开挖疏浚沟渠2000平方米，改造完成村级场所800多平方米，配合改造电信、供电线路2000余米，建成村级安全电子监控系统……店集村公共服务设施发生了根本性改变。全村46户贫困户通过联系就业、产业帮扶等方式成功脱贫，2017年店集村顺利实现了村出列的目标。

扎根乡村沃土，共圆小康梦想。2015年至2017年，店集村连续三年在全镇基层党组织量化考评中获优秀等次，并荣获计生工作先进村、禁烧工作先进村、综治维稳工作先进村、文明示范先进村等称号。（记者 朱庆磊 通讯员 黄新　编辑　汤宁）