2017年，大通区群众安全感满意度年度测评和综合排名均列全市第一，连续17年荣获全省综治模范（平安）区称号——“双提升”满意答卷背后的“平安密码”

“村里安装了20多处摄像头，遇到紧急情况，可拨打‘995’（‘救救我’谐音）寻求帮助，住在这里很安全。”说起平安大通建设，大通区孔店乡舜南村村民蒋红艳满满的幸福感。

近年来，大通区创新体制机制，加强基层基础建设，全面落实各项措施，实现了群众安全感满意度“双提升”，群众安全感指数从2013年的93.48%上升至2017年97.98%，对政法工作满意度从2013年81.50%上升至2017年96.17%。2017年，大通区全省综合排名位列21名，年度两项指标测评和综合排名均列全市第一，连续17年荣获全省综治模范（平安）区荣誉称号。

突出“三个到位”，压紧压实“双提升”工作目标任务

坚持组织领导到位，及时建立“双提升”工作领导机构，明确为“一把手”工程。区党政主要领导，带头妥善化解积案难案，确保“双提升”工作高效推进。

坚持齐抓共管到位，严格落实“属地管理”“谁主管谁负责”原则，明确党政主要负责同志为社会治安综合治理的第一责任人，形成了“职责明确、奖惩分明、衔接配套、务实管用”的责任体系，构建了“党委领导、政府主导、综治协调、各部门齐抓共管、社会力量积极参与”的综治工作格局。

坚持奖惩兑现到位，每年两次对各乡镇（街道）和区综治委成员单位综治工作情况进行综合考评，对前2名乡镇街道和前10名综治委成员单位予以表彰奖励；对工作落实不到位、排名靠后的12家单位，落实“一票否决”，推动“双提升”工作刚性落实。

开展“三大活动”，全面提升群众安全感满意度

深入开展“大走访”，组织开展“五个一”活动，即上门入户做一次沟通工作、发一封公开信、发一份“问安于民”问卷调查表、发一张民心联系卡、征集一次对社会治安状况的意见和建议。成立走访工作小组，实行干警包片责任制，全区400多名政法干警，年均走访群众达3000户以上。

深入开展“大整治”，组织开展“守护平安”“雷霆行动”“亮剑一号”和破案追逃攻坚等专项行动，严厉打击“盗抢骗”，从严查处“黄赌毒”。深入开展扫黑除恶专项斗争，扎实开展重点区域的治安环境整治，切实加强校园及周边治安秩序整治，全面加强重点人群管控，保障人民群众生命财产安全。

深入开展“大宣传”，充分利用广播、公开信、网络、微信等媒体广泛开展宣传，让群众关注、理解和支持政法工作。开展“平安家庭示范户”评选活动，近年来累计评选“平安家庭示范户”7600多户，占全区总户数的16.8%。

坚持“三个结合”，全面夯实“双提升”工作基层基础

坚持诉调结合，推进矛盾纠纷多元化解。健全完善共同指导、委托调解等7项制度，全面整合人民调解、行政调解、司法调解等资源，建立健全矛盾纠纷排查调处网络体系，在区法院设立“人民调解法院工作室”，在基层法庭设立“人民调解窗口”，实现调解和审判工作的良性互动。探索创新交通事故人民调解、行政调解、保险行业调解、诉前调解“四调联动”工作机制，从源头上化解交通事故矛盾纠纷，截至2018年5月，成功调解交通事故民事赔偿案件962起，司法确认913件，调解成功率为98%。

坚持平台载体与服务能力建设结合，提高服务管理水平。圆满完成区、乡镇（街道）、村（社区）三级综治中心（站）规范化建设，累计创建省市级基层综治维稳信访工作示范中心（站）12个。扎实推进“雪亮工程”建设，将治安防范措施向基层一线延伸、向群众身边延伸，实现治安防控“全覆盖、无死角”。截至目前，全区已累计建成“雪亮工程”示范点8个，下一步，力争用2年时间基本实现“雪亮工程”区、乡镇、村（社区）三级“全覆盖”。

坚持社会治理创新与民生工程结合，增进民生福祉。大力实施民生工程，2012年至2017年，全区民生支出累计达19.5亿元，占财政总支出的85.2%；累计实施民生工程48项，惠及城乡居民106万人次。同时，加强和创新社会治理，在制定政策、工作决策时反映民愿、尊重民意、体现民利，有效提升了群众安全感满意度。

（记者 朱庆磊 编辑　汤宁）