在前不久召开的2018中国国际徽商大会·徽商论坛上，田家庵区举行了招商引资恳谈暨推介会。此次推介会以“集聚现代服务新业态 塑造经济发展新动能”为主题，向全国的企业家推介了36个投资项目，项目包含了一、二、三产业，而其中现代服务业达到26个，成为招商引资的重头戏。　

近年来，田家庵区服务业持续快速发展，逐渐成为推动经济转型升级绿色发展的重要引擎。2017年，服务业增加值为162.2亿元，总量居全市第一；服务业增加值占全区GDP的比重为63%；全区服务业完成固定资产投资147亿元，占全社会固定资产投资的61.9%。

正逢其时、全方发力，确定转型的“主战略”

服务业在经济中的占比提高是经济结构转型和产业结构优化的重要标志之一。

这是用数据支撑的理性分析：譬如，在我国《“十三五”规划纲要》中，服务业增加值比重与GDP、全员劳动生产率和城镇化率一起，成为“十三五”时期经济社会发展主要指标中的四大经济发展目标之一，并且提出要从2015年的50.5%进一步快速提高至2020年的56%。再如，2016年全国两会《政府工作报告》在论证“结构调整取得积极进展”时给出的首要论据，就是“服务业在国内生产总值中的比重上升到50.5%，首次占据‘半壁江山’”。

近五年，该区三次产业比由2013年的2.3:4.7:53调整为2017年的2.1:32.6:65.3。

显然，经济发展产业结构日趋优化。服务业呈现发展提速、比重提升的明显成效。

任何一项产业的发展，都自有其内在规律和历史遵循。

国家“十三五”规划强调要把推动服务业大发展作为产业结构优化升级的战略重点，2016年安徽省又把现代服务业作为“三个强省”的重要目标之一。宏观政策利好为服务业实现跨越发展提供了新动力。围绕国家、省、市出台的支持服务业发展的政策，也在第一时间结合区域实际，完善相关政策，在用地、资金上倾斜，助推现代服务业发展。

在田家庵区第十二次党代会报告中，把发展现代服务业作为田家庵区未来现代产业体系的核心。近几年的政府工作报告中，也进一步确定了现代服务业的发展目标和举措，尤其是2018年提出：努力打造现代服务业强区、战略性新兴产业集聚区、乡村振兴发展示范区和生态环境示范区，更是将发展现代服务业放在了更加突出的优先位置。

“提升现代服务业正逢其时：利好政策接二连三，交通、区位、生态优势日益彰显，工业化、城镇化进程加快，收入水平提高和消费结构优化升级……我们将充分发挥优势，一以贯之地把服务业放在优先发展的位置，致力服务业向高端领域迈进，不断推进产业结构升级，经济高质量发展”。区委主要负责同志表示。

扬长补短、精准施策，聚焦发力的“主战场”

作为全省服务业综合改革试点区，田家庵区自信自豪:具有人流、物流、信息流、资金流汇集，历史文化底蕴深厚、旅游资源丰富的优势。科技创新领跑全市，2017年战略性新兴产业增加值增长15%；现代冷链物流、电子商务、乡村旅游业等新兴业态快速成长。

同时，田家庵区自警自省：发展总量、结构、布局、内生动力、政策创新等与在皖北地区的政治地位相比有较大的差距，采访中，区有关负责人告诉记者：“虽是商贸大区，但以朝阳路和龙湖路交叉口为原点，周边1.5公里就包括了90%以上商贸企业。国庆路以北网点稀少，核心商圈外的网点稀少，带动能力不足，很难形成新的商业集群。”

分析差距，现代服务业既有做“大”的压力，更有做“强”的使命。责任在肩，驶向现代服务业“新蓝海”，路径明确。

——引导产业集聚。巩固核心商圈，围绕打造龙湖、国庆、洞泉三大商圈，加快建设以龙湖、朝阳为核心的省级中央商务区；推进项目落地，抓好安徒生童话园、红星美凯龙、爱琴海购物公园等一批新项目的落地，形成新的商业区域，，把整个城区打造成商业集聚区。发展片区经济，着重加快鑫海物流园二期的建设发展。

——突出重点领域。做强现代物流业，开发淮河岸线，规划建设现代货运码头；利用经济开发区和工业园区规划和布局物流项目，加快仓储、后勤服务等基础建设。做优文化旅游业，依托龙湖公园、淮南市博物馆、瓦埠湖等景点，围绕舜耕山、淮河小岛、瓦埠湖、十涧湖、农家乐生态园以及棚户区改造进行科学规划，构建和打造以餐饮娱乐、商务购物、生态休闲、淮南子文化为主要特色的旅游空间布局。

此外，该区还把电子商务、体育休闲、健康养老等新兴产业，作为现代服务业开疆拓土的重要领地。

入夏以来，该区乡村电商服务网点帮助曹庵镇和史院乡农民每天销售香瓜、甜瓜、蓝莓等瓜果和特色农产品达2万斤以上，使当地农民摆脱了以往瓜果滞销的忧虑。今年年初，加快电子商务服务网点建设，着力构建现代化农村市场服务体系，截至5月30日，曹庵镇电商物流中心、曹庵镇宋王村、大树村和史院乡涧坝村、尹祠村等1个乡镇服务中心和4个村级服务网点建成并投入使用，促进农产品外销和农民增收。

计熟事定、举必有功，打造发展的“新引擎”

吾悦广场，投资12亿元的项目，落位在洞山东路淮河大道交界处。项目负责人告诉记者“项目为全商业业态，可以满足吃喝玩乐游购一体化的消费需求，目前招商工作完成95%，部分主力店、精品商铺已进场装修，计划今年8月底满铺开业。”

同时，落户田家庵区的国内商业综合体旗舰品牌——万达广场也计划于今年8月底正式营业。目前，项目主体封顶，进入了内装修阶段，星巴克、苏宁电器等国内外知名品牌纷纷入驻，预计年营业额可达10亿元，提供直接就业及关联行业4000—5000个就业岗位。　　

田家庵区通过政策扶持、市场引导、产业转型等举措，有效引导服务业投资结构从传统型向新兴产业、现代物流业和公共服务业等领域拓展。服务业投入正由过去以房地产投入、市场建设投入为主的投资结构，逐步向城市综合体、大型商业服务设施等领域优化。2017年全区规模以上现代服务业企业共有80家，实现营业收入106.7亿元，同比增长11.9%；今年一季度，全区实现社会消费品零售总额58.8亿元，同比增长13.5%，总量、增幅全市第一。

“一切愿景，只在手中，用创造才能实现；一切道路，只在脚下，迈开步才能到达。优化产业调整，拓展现代服务业的新‘蓝海’，等不得，更慢不得。今年一季度，全区完成地区生产总值57.9亿元，同比增长6.9%，其中服务业增加值38.4亿元，同比增长9.9%，在全市总量第一、增幅第一。打造现代服务业强区，我们实干为先，下一步我们的优惠政策要再完善，征迁力度要再加大，考核指标要再优化，招商氛围要再浓厚。”区政府主要负责人表示。

(记者 张 静 编辑　汤宁)