——我市水生态文明城市建设综述
大自然的鬼斧神工，塑造出一条波澜壮阔的大河，这条大河由桐柏山迤逦而下，直入东海，成就了沿岸肥沃的平原和密布的水网，这就是淮河水系。
淮水孕育出举世瞩目的人类文明，淮南就坐落在淮水这块风水宝地之上。2014年，我市被水利部列为全国第二批水生态文明城市建设试点市，由此拉开了我市水生态文明城市建设的大幕。
全面推行河长制，打造生态文明淮南样板
我市构建上下联动的河长制管理体系，制定了主要河湖分级目录，市级由市委书记、市长担任总河长，市委副书记，市委常委、常务副市长，分管副市长担任副总河长。市境内淮河干流和西淝河、泥河、淠河、高塘湖、瓦埠湖、焦岗湖等跨县区主要河流、湖泊设立了市级河长，由市级党政班子7位领导分别担任。在市级河湖名录的基础上，各县区结合实际，分别制定了有针对性的河湖分级目录，明确了县级总河长16人，副总河长29人，河长53人，乡镇、村级河长也按照要求设置完成，建立了覆盖市、县（区）、乡（镇、街道）、村的四级河长制体系。同时，我市进一步扩大责任范围，把全市3座中型水库和181座小型水库作为河湖管理的新内容，纳入了河长制工作任务。
为打牢河长制工作基础，我市积极推进一河（湖）一策编制工作，编制淮河淮南段以及泥河、淠河、西淝河、高塘湖、瓦埠湖、焦岗湖的一河（湖）一策实施方案。目前，实施方案工作大纲已编制完成，大纲以“问题在水中、根源在岸上”为工作思路，重点做好了河湖突出问题和主要任务的调查梳理，结合相关治理与保护规划，按总体治理方案和年度计划提出了治理目标、治理任务和治理重点。我市强力推进河湖环境综合整治，各市级河长和河长会议成员单位结合环保督察、农村环境整治，全面履行河长工作职责，整治河道内码头堆场，抓好农村垃圾清除、水体清洁和杂物清理，积极开展河道采砂专项行动，并结合当前环保督察，重点加强对饮用水水源地保护，对全市饮用水水源地进行了摸排，对一水厂取水口水源地进行了全面整治。
筑牢绿色生态屏障，构建“山、水、林、城”相间的生态格局
我市严格执行《淮南市舜耕山风景区管理条例》，落实基本农田保护、生态红线的管控要求，以外围较大面积耕地作为淮南市可持续发展的保障，以森林、绿地、水体等生态廊道作为城市建设的天然屏障，加大对淮河岸线及淮湿地保护力度，提升舜耕山、八公山、上窑山、高塘湖、瓦埠湖、焦岗湖等现有生态保护区，构建了淮南“山、水、林、城”相间的良好生态格局。不断巩固国家园林城市、全国绿化模范城市创建成果，大力开展全民植树绿化活动，实施拆违建绿、拆墙透绿、见缝插绿，增加城市整体绿量，提升绿化品质。加强生态文明示范区建设，努力创建一批国家和省级生态文明建设示范县区、乡镇、村，为老工业基地城市绿色转型发展提供了典型示范。
多渠道做好用水“减法”，保护水环境
我市多渠道做好用水“减法”，扎实开展城镇节水，从水资源费中列支70万元，委托技术支撑单位加强对节水载体建设的技术服务与支持，在全省率先开展办公场所集中的机关单位节水型单位建设，基本完成了40%以上市级机关、20%以上事业单位建成节水型单位的目标任务。有效开展农业节水，2017年实施潘集区架河中型灌区节水配套改造项目，改善项目区排灌面积8.1万亩。积极推广水肥一体化农业高效节水技术，凤台县农技推广中心筹资50多万元建成一套水肥一体化系统，目前全市水肥一体化推广面积5.6万亩，比2016年增长35.92%。加大非常规水源利用，编制完成了《淮南市再生水利用规划》，明确要求城市建设同步配套建设污水收集、处理设施，加快再生水利用设施的配套建设，要求火力发电、采选煤厂等优先使用再生水。2017年度，全市煤矿疏干排水、污水处理、雨水收集等非常规水源利用量约2700余万m3，比上年度明显提高。我市还不断提高饮用水质量，从抓源头、重防护、控总量等方面切实加强水环境治理，先后拆除了市一水厂一级保护区、凤台水厂和潘集袁庄水厂二级保护区内码头，以及瓦埠湖4万余亩养殖围网和三水厂、四水厂水源地保护区附近河滩湖面养殖围网。出台调整和划定集中式饮用水水源保护区工作方案，对6个市级、2个县级保护区范围进行调整，同时划分了2个新建水厂水源地保护区。
实施农村饮水安全巩固提升工程，农民兄弟笑开颜
“汩汩甘泉润心田，农民兄弟笑开颜”。为解决农村饮水安全，我市多渠道筹集农村饮水安全建设资金，超额完成年度建设任务，全市共解决了21.4万农村人口饮水问题，超省计划8万人，目标完成率达162%。日前，在省水利厅目标考核中，我市以99.65的高分荣获全省农村饮水安全巩固提升工作考核第一名。同时，全市认真落实农村饮水安全巩固提升各级工作责任制，2017年，寿县解决了8.5984万农村人口饮水安全问题，目标任务完成率100%；凤台县解决了农村人口11.17万人饮水安全问题，目标完成率365%；潘集区解决了农村人口1.5743万人饮水安全问题，目标完成率100%。农村饮水安全巩固提升工程让农民兄弟喝上了卫生水、健康水、安全水。
(记者 苏强 编辑 汤宁)
