——二论扎实开展“招商引资突破年”活动

发展是第一要务，招商引资是第一要事。扎实推进“招商引资突破年”活动，就是要紧盯年度目标任务，把招商引资作为经济工作的第一抓手和推动发展的核心工程，聚焦“五个围绕”，对标抓落实，力求招商引资实现突破。

围绕理念创新求突破。不会招商、不懂招商，不会谈判、不善谈判，这种情况在一定范围内仍然较为突出。要学习借鉴其他城市的科学方法。要拓宽视野，学会紧盯国家政策导向、产业规划动向，善于在国家重大改革开放战略中抢抓新机遇，特别是要抓住国际国内产业梯度转移的重大机遇，进一步拓展资源优势、区位优势、产业优势、园区优势。要打破长期以来眼睛向内、自我封闭的思维定式，坚持“内”与“外”、“招”与“安”、“选”与“择”、“资”与“智”结合，遵循市场经济规律，创新招商方式，通过产业链招商、猎头式招商、商会集团式招商、研发机构推荐招商等新模式，提高招商引资工作的科学性和成功率。

围绕工作重点求突破。要突出抓好三大块。第一块是招大引强。大企业、大项目能够吸引聚集一批配套企业和项目，形成协同发展的“雁阵效应”。第二块是工业招商。今年的招商引资目标任务，专门增加了新开工固定资产投资5000万元以上招商引资工业项目100个以上，这是需要树立的一个导向。此外，农业产业化也是工业化，要借助乡村振兴战略实施，围绕优势产业广泛开展农业产业化招商引资，发展高端农业项目，带动农业增效、农民增收。第三块是战新产业招商。要坚持招商引资与招才引智并举，加强与市内外优质企业、一流大学、科研院所的战略合作，推进产学研用深度结合，通过引进一个高层次人才，带来一个创新团队，引领一个产业发展，实现“借脑生财”。

围绕成果转化求突破。要突出抓项目签约。对在谈项目尤其是对有合作意向或签订框架协议的项目，牵头县区和部门要主动登门拜访，及时跟进洽谈，加强跟踪调度，争取尽快正式签约。要突出抓项目开工建设。对已签约尚未开工的项目、新签约的项目，要落实具体责任单位和责任人，定期督查通报，确保尽快开工建设。要严格落实重大项目评估机制，凡重大项目，都要在市级层面成立推进领导小组，有关职能部门靠前服务，依法合规帮助完善规划、土地、招投标等各项手续，及时解决项目落地中的瓶颈制约。要突出抓项目投产达效。对在建的重点项目，继续坚持各级领导包保制度，落实“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的“四个一”推进机制，按照年度建设计划，建立工作台帐，加强督查调度，确保项目尽快投产达产。

围绕平台建设求突破。要健全园区平台，以“3+2”园区为主体，其他园区为依托，每年超前建设1-2平方公里基础设施，在法定权限内制定招商引资优惠政策，不断提升园区承载力和吸引力。要明确功能定位、产业定位，打优势牌、特色牌，形成错位发展的格局，避免同质化竞争。要健全信息平台。要健全以商招商平台，同时要引导本地企业家解放思想，更新观念，拿出优质资产、优势产品、潜力项目与大企业集团开展战略合作，实现借势借力发展。要健全专业招商平台，选调一批优秀干部，选聘一批高素质专业人才，制定绩效激励政策，推进专业招商、服务招商、精准招商。要加强与招商中介机构的合作，不断提高招商的专业化和精细化水平。

围绕创优环境求突破。要把环境建设作为一项“永不竣工的工程”，结合“营商环境优化年”活动实施，让淮南的环境好起来、市场活起来。要在服务企业上下功夫。要少说甚至不说“不行”、多说“可以”，所有工作都要围绕“事能办”来展开。要在政策完善上下功夫。对重大招商项目，要发挥市政策评估小组的作用，在权限范围内一事一议积极解决。要在依法践诺上下功夫。打造诚信政府，对于已出台的政策、签订的合同和协议，只要符合法律要求，必须一诺千金、坚决兑现。

(评论员)

(本网编辑 汤宁）