“喂，是凤台县派驻乡镇第二纪检监察室吗？”

“是的，您请讲。”

“我家要娶儿媳妇，想办酒席，请问办多少桌不违规？”日前，朱马店镇毕湾村支部书记朱允峰电话咨询凤台县纪委监察局派驻在顾桥镇的第二纪检监察室关于嫁娶事宜。该室负责人告诉他不要大操大办，严格按照中央八项规定执行。

凤台县4个派驻乡镇纪检监察室自2015年11月份成立以来，认真履行监督职责，有效破解了基层纪检监察组织不想监督、不敢执纪、不会问责的难题，缓解了农村信访工作压力，切实解决了一批发生在农村基层的不正之风和腐败问题。

凤台县16个乡镇和1个经济开发区，分片成立4个县纪委监察局派驻乡镇纪检监察室，每个派驻乡镇纪检监察室配备主任1名、副主任1名、工作人员3名，办公地点统一设在驻地乡镇，每个派驻乡镇纪检监察室辖4至5个乡镇。

改革之前，凤台县农村基层纪检监察工作乏力，监督执纪问责效能不高，信访举报量高居不下、信访报果件久拖不结、案件查办难以开展；体制不畅、职能缺位，专业力量不足、工作顾虑较多、体制机制不顺。

改革之后，县纪委推进规范化建设，派驻乡镇纪检监察室分别建有规范标准的接待室、办公室、会议室、资料室、谈话室，配备了统一的办公桌椅、举报电话、办公电脑、打印机等必要的办公办案设备；对派驻乡镇纪检监察室的业务工作和干部实行统一管理，派驻乡镇纪检监察室主任、副主任向县纪委、监察局述责述廉；制度建设规范化，派驻乡镇纪检监察室工作人员参加县纪委监察局机关每日点名签到、每周集中学习和每两周工作例会，交流学习，提升工作实效。

聚焦主责主业，明确职能定位，派驻乡镇纪检监察室主要承担“监督检查、信访举报、纪律审查”等工作职责，改革明确和理顺了派驻乡镇纪检监察室与县纪委监察局职能室、乡镇党委政府、乡镇纪委的三重关系，乡镇纪检监察组织从“职能泛化”到“聚焦主业”，监督执纪能力大幅提升；强化人员配备，以2016年乡镇换届为契机，各乡镇配齐专职纪委书记、副书记、委员，选举产生的72名乡镇纪委委员中，专职乡镇纪委书记、副书记、委员48名，占比66.67%。

提升能力素质，加强业务培训，举办全县纪检监察系统全员培训班，重点加强信访举报、纪律审查、案件审理等纪检监察业务知识培训；坚持以案代训，充分发挥派驻乡镇纪检监察室“轮训基地”作用，组织乡镇纪委分批到派驻乡镇纪检监察室参与纪律审查等业务工作，开展集中轮训；完善激励机制，制定《凤台县纪检监察系统纪律审查工作考核暂行办法》，将派驻乡镇纪检监察室及乡镇纪律审查工作纳入2016年度乡镇党风廉政建设责任制考核和纪律审查工作考核中。

改革工作成效明显，重心下沉关口前移，信访举报更加规范，辖区乡镇纪委书记轮流接访坐班，主动与上访群众沟通交流。2016年，派驻乡镇纪检监察室共接待信访群众933人，县纪委监察局机关接待群众来访量同比下降37%；强化对乡镇日常监督，综合运用“四种形态”，注重抓早抓小，监督执纪更加有力，加强对辖区内相关工作的监督检查，组织检查所辖乡镇执行县委、县政府决策、命令、工作部署落实情况，开展所辖乡镇干部队伍管理、制度建设、廉洁自律等方面的监督检查，有效避免人情网、关系网的干扰，较好地解决“不敢监督”、“不愿监督”、“同体监督难”等问题；上下联动形成合力，纪律审查成效显著，增强了“县乡一体”纪律审查工作整体合力，查处了一批群众身边的“四风”和腐败问题，增强了基层群众获得感。

(记者 刘银昌)