——大通区计划生育工作纪实

      近年来，大通区坚持“稳中求进、转型发展、民生为本、争先进位”的总体要求，强化基层基础工作，将“贴心关怀，真情服务”作为工作的出发点和落脚点，完善优质服务体系，倾力提升服务水平，全区计划生育工作呈现良好的发展局面。在全市2014年度人口目标责任制考评中，洛河镇、大通街道分别被授予全市先进乡镇、先进街道称号；洛河镇淮建村、九龙岗镇方岗村荣获国家级“2014年度人口和计划生育基层群众自治示范村”称号。

      ——加大宣传创新，繁荣人口文化

      大通区坚持把宣传教育放在计划生育工作的重要位置，大力倡导生育文明，为促进社会和谐营造良好的人口文化氛围，广泛开展具有针对性和实效性的宣传教育活动，通过设置大型公益广告牌、制作计生知识展牌、举办计生政策法规、免费孕前健康检查和生殖保健知识讲座等方式，扩大宣传范围，提升群众计生基础知识的知晓度。

      ——坚持统筹兼顾，稳定性别比例

      大通区将出生人口性别比综合治理作为重中之重，深入开展集中整治“两非”专项行动。坚持标本兼治，深挖“两非”案源，进一步完善治理机制，建立健全定期通报和协调会议制度，强化对B超、人工终止妊娠技术服务和终止妊娠药品的管理。该区对全区16家医疗卫生和计划生育服务机构进行了执法检查。在办理案件过程中，发现一起查处一起，做到案件不查清不放过、责任人处理不到位不放过，形成了严打高压的态势。同时，深入开展了“婚育新风进万家活动”和“关爱女孩行动”，大力倡导“男女平等、生男生女一样好”的生育文化，努力改变传统婚育观念。

       ——完善利益导向，切实改善民生

      去年以来，大通区出台《关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的意见》，大力推进“奖扶扩面、特扶提标”。将符合农村计划生育家庭奖励扶助制度条件的农村独（双）女户家庭提前到55周岁发放奖励扶助金；将独生子女死亡、伤残家庭特扶标准，由原来每月135元、110元分别提高到每月340元、270元。2014年，该区确定安徽省农村奖励扶助对象342人，其中淮南市扩面61人，发放扶助金34.56万元；省特扶对象52人，发放扶助金19.284万元；淮南市家庭奖励830户，其中独女户219户，两女户611户，发放奖励金35.136万元；发放独生子女保健费84.9万元；发放企业领证退休职工一次性奖励38.6万元。所有奖补资金，均按照“委托发放、加强监管、直接补助、到户到人”的原则，通过“一卡通”发放到位。

       ——普及免费孕查，提高人口素质
孕前优生健康检查是预防出生缺陷的关键环节，对于提高出生人口素质意义重大。为此，大通区投入工作经费8万元，加快基础设施改造，提升技术装备水平。同时成立免费孕前优生健康检查项目风险评估小组，并将该项目实施纳入年度目标考核。目前，免费孕前优生健康检查已在农村地区实现全覆盖。2014年全区共有2430人参加免费孕前优生健康检查，完成目标总数的117%，发现风险人群23人。通过对高风险计划怀孕夫妇进行面对面咨询、个性化指导，有效降低了出生缺陷。

      ——实施“宜家工程”，提升发展能力

      大通区在实施“宜家工程”过程中，注重与群众生产生活紧密结合，多渠道为提高计生家庭发展能力和幸福指数提供支持。一年来，该区打造了洛河镇淮建村蔬菜基地、上窑镇红光村葡萄基地等“宜家工程·幸福家园”示范基地，建成九龙岗镇方岗村幸福生活e站，形成了“宣传倡导、生育关怀、优质服务、利益导向、村民自治”五位一体的农村人口计生工作新格局。

(通讯员　余波)