——淮南地税收入屡创新高彰显辉煌业绩
2009年,淮南地税再书辉煌,组织各类收入达到39.62亿元,直逼40亿元大关!
从2005年以来,淮南市地税局面对严峻复杂的经济形势,认真落实中央、省、市一系列重大决策部署,采取多项有效措施,加强税收征管,优化纳税服务,税费收入不断刷新记录,创造了一个又一个收入“奇迹”,从2005年至2009年,各项收入保持了持续、稳定和快速增长,五年累计组织各类收入129.5亿元,税费收入总规模从2004年的10亿元迅速增加到2009年的39.62亿元,年均增长高达31.1%,其中地方税收从2004年的5.9亿元增加到2009年的24.3亿元,年均增长32.6%,收入规模扩大的同时,占地方财政收入的比重也由2004年的51.2%上升到2009年的63.5%,尤其是近三年,面对全球经济滑坡和金融危机,淮南市地税局围绕“保增长、保民生、保稳定”大局,千方百计抓收入,全力以赴促发展,收入总规模连续突破20亿元、30亿元大关,2009年收入已逼近40亿元大关,今年冲关已成定局。收入规模的扩大为我市经济社会发展提供了强有力的财力保障。尤为值得一提的是,五年来,地税机关为淮南百姓征收了“养命钱”51.48亿元,年均增长高达29%,为保障民生贡献了巨大的力量。
五年沧桑,五年巨变。
五年来,淮南地税人克服基础差、底子薄等诸多困难,以敢为人先、勇立潮头的改革精神,用与时俱进、海纳百川的创业豪情,谱写出了一首首大跨越、大发展的“变奏曲”,为淮南市经济与社会的科学发展书写了浓墨重彩的一笔。
五年中,淮南地税大力组织收入,支持经济社会发展的能力不断增强,工作中,建立健全机制,税收征管体系日臻完善,依托征管积累优势,改变了以地方税征管为主的单一征管职能,成为集税收征管、社保费征缴及多种基金费征管职能于一身的综合税费征管部门。全面引入ISO9000全面质量管理理念,建立了“PDCA”闭路循环管理体系和从上到下的四级质量检测体系。积极推进社保费征缴立法和“一票多费”征缴机制改革,在全省率先实现了突破,探索出“自行申报、自核自缴、查账征收、重点稽查”的征缴新模式。不断强化基层单位规范化管理,继创建标准化分局之后,2008年以建立“现代化的管理理念、现代化的征管手段、现代化的服务观念、现代化的人才结构”为核心内容,在基层单位全面开展了现代化分局建设,进一步夯实基层基础工作。
该局还不断加快建设步伐,税收信息化水平日新月异,不断提高科学管税水平,建成了覆盖全市地税系统的“广域网”,实现了各类税收数据的全市“大集中”;应用并不断升级完善了AHTAX系列征管软件、税收执法软件等,构建了税收征管信息化平台;运行了公文处理系统、协同办公系统、内部网络邮箱、固定资产管理和档案管理软件、财务管理软件以及指纹考勤系统等,搭建了行政管理信息化平台;通过运用多元化申报系统、实施财税库银横向联网,建立了税收、银行、国库三位一体的多元化申报纳税体系,目前全市95%以上的纳税人足不出户就可以完成地方税费的申报缴纳。
注重观念更新,纳税服务意识和能力持续增强,牢固树立“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的理念,落实了办税八公开、“3456”服务要求,实施了首问负责制、限时延时服务制、服务承诺制、局长接待日制、领导值班制等,推行了服务监督、考核、评价制,建立了较为完备的纳税服务体系。用足、用活、用好税收政策,为经济发展提供及时的政策服务。认真主动落实各项税费优惠政策,为企业发展注入“真金白银”,五年来共减免税费2亿多元。
由于出色的工作,该局先后于2005年和2009年连续两届获得全国精神文明建设工作先进单位称号,成为安徽省第六届、第七届、第八届文明单位,连续两届被授予“安徽省创建文明行业先进单位”称号,2009年又荣获“全国税务系统先进集体”称号。
采访中,该局负责同志李长富告诉记者,下一步,淮南地税将在省地税局和市委、市政府的坚强领导下,继续落实“一个确保、两个提高”(确保地方税费收入持续增长,不断提高税收管理水平,不断提高队伍建设水平)的总体要求,持续推进“三大战略”(素质兴税战略、质量强税战略、科学管税战略)和“三项工程”(全员教育培训工程、全面质量管理工程、全社会满意工程),抓住第一要务,坚持以人为本,统筹推进地方税收与经济社会、税收执法与纳税服务、税收管理与队伍建设协调发展,再创淮南地税新的辉煌,全力服务淮南地方经济社会发展,为淮南的崛起腾飞倾尽绵薄之力。
(通讯员 肖丹龙 记者 刘银昌)