——二论贯彻落实全市“一改两为”推进会暨“双招双引”推动高质量发展大会精神

发展，是淮南目前面临的最大问题。发展不充分不平衡的问题依然突出，在产业转型、城乡建设、生态环保等方面还存在不少短板，这其中固然有资源型城市转型发展的客观因素，更主要的还是作风问题。全市各级各部门要发扬自我革命精神，刀刃向内、一刻不停地把作风建设引向深入，以更好的作风振奋精神、激发斗志、树立形象、赢得民心。

要把握关键要求，坚决抓好“五做到”。要做到对标对表。始终心怀“国之大者”，总书记和党中央关心什么、强调什么，我们就重点抓什么；怎么部署，我们就怎么落实，决不能停留在会议上、口号上、文件上。要做到有求必应。把人民群众呼声、市场主体需求作为第一信号，以马上就办的速度和办就办好的力度，多做一些雪中送炭的事情，让群众和企业更安心和舒心。要做到真心真情。懂得“换位思考、将心比心”，把群众和企业当家人，把群众和企业的事当家事，替家人着想，为家事出力。要做到求真抓实。把全部心思和精力用到干实事、谋实招、求实效上来，不仅对党中央、省委部署的工作要抓铁有痕，对历史遗留问题也要持续攻坚，大力发扬斗争精神，再啃下一批“硬骨头”，再拿下一批“硬任务”，再攻下一批“硬堡垒”，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。要做到知敬畏守底线。作风问题不是小问题，很多腐败问题都是从搞不正之风开始的，要引以为戒，严守党纪国法的红线，把握“亲清”有度的界限，筑牢修身正己的防线。

要注重担当实干，提高抓落实的效果。抓落实，是衡量领导干部党性和政绩观的重要标志。各级领导干部要把抓落实作为开展工作的主要方式，进一步增强抓落实的自觉性、科学性、创造性、实效性。要实行清单化管理。坚持工作部署能量化尽量量化，进一步明确“抓什么、谁去抓、靠什么抓、抓到什么程度”，尤其是市委、市政府已经确定的事和各级各部门承担的各项指标、重点任务，都要逐一建立台账，明确具体责任人、完成时限，紧扣节点、对账销号，确保干一件成一件、做一桩成一桩。要实行指标化考核。按照重点突出、可量化、易操作的原则，精细化设置考核方式、考核指标，特别要注重同省综合考核指标设置相衔接，将具体指标落实情况贯穿各区县(园区）、市直有关部门考核始终，确保省市考核衔接有力、一体推进，切实推动各项任务落细落实。要实行刚柔化管理。坚持严管厚爱相结合，对失责者追责，为担当者担当，严格落实“三个区分开来”要求，让干事担事的干部无后顾之忧。

要勇于争先创优，奋力实现跨越赶超。要让标杆立起来。虽然说各地发展有着很大的阶段性差异，发展的阶段也不可逾越，但我们追赶步伐是完全可以加快。各级各部门要系统梳理、认真研究，搞清楚自己在全省、长三角乃至全国处于什么位次、什么水平，拉高标杆，敢于“亮剑”，脚踏实地抓项目、抓民生、抓服务，拼干劲、拼速度、拼质效，一步步跨越、一点点赶超，奋力在横向比较中获得高分、取得优势。要让速度提起来。制约淮南发展、影响淮南形象的突出问题我们已经分析清了，未来经济社会发展的目标任务、具体路径已经明确了，空喊口号没有用，关键要有行动，做到闻令而动、雷厉风行，任务一明确、马上抓落实，工作一部署、马上去推动，事情一办好、马上就反馈，对每一项工作都下足绣花功夫，把短板抓紧补上，把长板做得更长，干就干到最好，当就当先进，争就争一流，在挑战自我中不断超越自我。要让进度快起来。紧盯反映经济基本面的主要指标、反映经济发展效益的关键指标、反映经济发展趋势的先进指标，常态化开展经济运行监测调度分析，完善季度工作通报机制，形成你追我赶、竞相发展的生动局面。

要坚持严的措施，持续加强作风建设。要紧盯会议多、文件多等基层反映较多的问题，采取有力措施加以解决，切实让党员干部把更多精力放在狠抓落实、解决问题、推动发展上。要精简会议活动。按照省委“严控规格、严控数量、严控时间”的要求，进一步规范和精简会议活动，对于部署专项工作的全市性会议，一般由分管领导出席并讲话，其他市领导原则上不陪同；未经市委市政府主要领导同意的全市性会议，不得随意要求区县党政主要负责同志参会。对于省委、省政府召开的电视电话会议，市里开完后，原则上区县、乡镇不再开同样的会议。要进一步规范督查检查考核工作，尽量开展联合检查，大幅度减少频次。要规范文件简报。除特殊情况外，不得随意提请市委、市政府或“两办”发文，不得随意突破发文规格，不得随意要求党政联合发文，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。要改进调查研究。经常采取“四不两直”方式，扑下身子、沉到一线，近的远的都要去，好的差的都要看，表扬和批评都要听，坚决不搞层层陪同，最大限度减少随行人员数量。要注重调研的计划性，做到年度有安排、次次有主题、事后有结果。（本网评论员）