民生无小事,枝叶总关情。社保、医疗、脱贫攻坚、生态环境……,群众的民生关注点,就是审计“剑锋”指向处。
近年来,我市审计部门深入贯彻以人民为中心的发展思想,多领域开展审计监督,拿出推动惠民政策落地生根的实招,充分发挥了审计监督促进保障和改善民生中的重要作用。
强化顶层设计,制度先行一步
哪些社会保障资金接受审计监督?民生工程审什么,如何审?市审计局出台《关于进一步加强民生工程审计监督的意见》,并于2019年在全省率先修订出台了《淮南市社会保障资金审计监督办法》,进一步完善了社保审计监督管理体制,明确了接受审计监督的八类社会保障资金,从养老、医保等社保基金,到教育救助、扶贫等社会救助帮扶资金,再到社会福利基金、保障性安居工程专项资金、物业专项维修资金、优抚对象抚恤补助、退役军人安置资金等,囊括了民生的各个方面。同时,主动适应大数据时代对审计工作提出的新要求,增加了审计机关对运用电子计算机储存、处理的财政收支、财务收支电子数据和必要的电子计算机技术文档进行审计的手段,为我市审计机关在法定职权范围内履行社会保障资金审计监督职责提供了重要的法规依据和坚实的制度保障。
聚焦群众关切,延展审计覆盖
群众关心的,就是审计工作关注的。近年来,全市审计机关聚焦群众幸福生活,将民生资金和项目列入年度审计计划,进一步扩大民生审计覆盖面,并调配好全审计资源全力予以保障,推动相关民生政策落地落实。
聚焦扶贫攻坚,开展脱贫攻坚、健康扶贫和乡村振兴专项审计;聚焦病有所医,开展医疗救助基金、新型农村合作医疗基金专项审计调查;聚焦少有所学,开展基础教育工程建设项目审计;聚焦住有所居,连续多年开展保障性安居工程跟踪审计,对城市维护建设专项资金和居民(契税)购房补贴资金进行专项审计调查;聚焦壮有所用,开展全市就业资金专项审计调查等。据不完全统计,近三年来,市审计局共开展了17项民生项目审计,织牢织密了全方位、常态化、渗透式的民生审计网。
落实审计为民,守护群众幸福
审计机关不是“一审了之”,而是要通过审计让改革发展成果更多更公平的惠及广大百姓。全市审计机关把审计的触角延伸到各项民生资金的“神经末梢”,对群众最关心、最期盼、利益攸关的疫情防控、保障性住房、脱贫攻坚等民生项目频频亮剑,斩获颇丰。
面对突如其来的新冠疫情,抽调市县区审计机关53名审计人员紧急集结,组成14个审计组,对全市疫情防控资金和捐赠款物情况进行专项审计,查处了三大类19项违纪违规问题,有力保障了全市1524.69万元专项资金和106.54万元捐赠款物及时发放、规范使用。对全市8家医院,部分县区卫生防疫部门、卫生服务中心审计中,共发现违纪违规事项85条、涉及金额3726.17万元,推动了医疗卫生机构健全制度,规范管理。为了清除阻碍惠民政策落实的“绊脚石”,审计部门透过问题分析研究存在的体制障碍、机制缺陷和制度漏洞,提出高质量建设性审计建议,推动各地各部门把民生实事办好、民生资金用好、民生项目建设好、民生政策落实好。如市公交公司积极采纳了加强公交IC卡使用、企业经营管理等审计建议,注销已去世老年人的免费乘车卡17844张,查处、没收冒用老龄卡、爱心卡等1409张卡,维修公交站亭8座;市民政局落实审计建议,全面规范我市政府购买居家养老服务管理。审计以实际行动当好了群众获得感、幸福感、安全感的推动者和守护者。
从田间地头到建筑工地,从医院学校到生产一线,处处都留下了淮南审计人坚实的足迹……在为民审计的道路上,他们眼里有光、步伐坚定,用“辛苦指数”守护着人民群众的“幸福指数”,使审计监督充满民生温度。(记者 贾静)