稳住基本盘 打好主动仗
——我市稳外贸和稳外资工作综述

今年以来，面对新冠肺炎疫情严峻挑战，全市商务系统坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，认真落实市委、市政府部署要求，统筹推进疫情防控和促进外贸稳增长工作，全力推动淮南外贸逆势增长。根据海关统计，1至7月，全市进出口4.38亿美元，增长30.31%，增幅全省第2；同时，面对疫情导致的外出洽谈暂停、企业来访暂缓、外资项目推进受阻等困难，我市突出项目优化环境，紧盯外资大项目、大平台，强化企业服务指导，优化外商投资环境，千方百计稳住外资基本盘。据省商务厅通报，1至7月，全市实际到位外商直接投资2.09亿美元，增长18.2%，增幅全省第3。

今年以来，我市围绕“稳外贸”工作攻坚克难，多向发力。

——科学研判形势，提振发展信心。新冠肺炎疫情发生以来，针对外贸企业主要困难“从内到外”的转变，市商务部门践行“一线工作法”，及时调整工作重心，建立外贸企业复工复产包保服务机制，印发《市商务局关于建立外贸企业复工达产扩能“四送一服”包保服务工作机制的通知》、《关于全力做好外贸外资企业复工复产的通知》和《致全市外贸企业的一封信》，全市107家外贸企业复工率100%；采用微信、短信、电话、QQ等联系方式，及时发布国家、省、市出台的疫情防控期间支持企业发展的政策措施，坚定外贸企业同舟共济战疫情、共克时艰谋发展的信心。

——加强调度调研，压紧压实责任。市商务局实行“一月一通报”、“一月一调度”，切实调动县区、园区挖潜积极性。摸排制定外贸企业现状五类清单，开展《境外疫情对我市外贸企业影响调查问卷》，从帮助企业复工复产转向帮助企业抢抓订单、开拓国际市场。多次召开全市稳外贸工作调度会，市商务、海关等涉外部门坚持问题导向，制定推行全程电子通关等13条便利措施。协调市市场监管局、淮南海关（筹）等涉外部门为防疫物资生产企业落户我市开通绿色通道，一周内办齐全部外贸手续。

——积极创新方式，拓展国际市场。大力发展线上经济，鼓励传统外贸企业利用第三方电子商务平台或自营平台开展跨境电子商务业务开拓国际市场。搭建外贸企业与商之都及市内大型商贸流通企业对接平台，举办外贸产品展销会，支持外贸生产型企业与淘宝1688、京东京喜、拼多多等国内电商平台合作，开展线上销售，促进产销对接。针对当前国际疫情形势，组织企业参加第127届网上广交会、第30届线上华交会，加大对“一带一路”沿线市场开拓力度。

——强化政策促进，优化发展环境。扎实落实《中共中央、国务院关于推进贸易高质量发展的指导意见》及《安徽省做好稳外贸工作推进贸易高质量发展若干措施》等文件精神，结合当前疫情防控形势和全年外贸目标任务，出台我市《稳外贸工作方案》、《跨境贸易提升行动计划》、《贯彻落实淮南市融入长江三角洲区域一体化发展行动方案重点任务推进方案》、《关于加快推进全市企业复工复产的意见》等系列稳外贸政策，优化外贸营商环境，引导开放型经济发展重点。结合当前外贸工作，联合市财政出台2020年外贸促进政策，兑现外贸促进政策资金1036.5万元，惠及企业76家，切实帮助外贸企业共渡疫情难关。同时，指导县区出台外贸促进政策，切实发挥政策激励促进作用。

——打好短促战役，加速防疫物资出口。积极做好防疫医疗物资商业出口短促突击战。针对当前疫情影响，抢抓机遇，对防疫物资出口企业在生产协调、标准认证、通关退税等方面采取“一企一策”、“一事一议”，确保出口订单顺利履行。摸排全市医疗企业、防疫物资生产企业，开展防疫物资出口培训，指导灰熊科技额温枪、天诺生物消毒液等企业寻找海外订单，帮助腾沃防护用品有限公司、中视界智能科技、非亚卫生、汉邦希瑞等企业做好口罩出口工作，强化医疗物资出口产品质量监督，严格规范出口秩序。目前，我市防疫物资共出口480万美元。

在稳外资工作方面，我市商务部门会同各县区、园区，加强外商投资企业联系服务工作，通过实地走访、座谈交流、问卷调查、现场办公等多种形式，加强联系服务工作，从项目推进、项目扶持、部门协调、项目备案等方面切实做好企业服务工作，建立健全外商投诉联系机制，为绿十字（中国）生物制品有限公司重要复工复产项目三名韩籍高管入境申请邀请函，帮助淮南中能天然气开发利用有限公司协调转股事宜，优质、耐心的服务得到了企业的肯定，取得良好工作成效，为企业发展创造优良营商环境。同时对全市存量外资企业进行全面摸排调研，主动与市场监管局和外汇局联系沟通，做好外资企业年报“多报合一”事项的宣传、指导和咨询答复工作，引导外资企业按要求进行信息报告，及时了解掌握外商投资企业出资、经营动态、交纳税金、劳动用工等方面的情况，积极营造“亲”“清”的政商关系，增强外商投资信心，进一步扩大投资和生产规模，扶持外商投资企业健康持续快速发展。

市商务局表示，下一步将认真贯彻落实好习近平总书记视察安徽重要讲话精神，在做好疫情常态化防控的同时，按照党中央、国务院及省、市关于“六稳”、“六保”的决策部署，聚力“稳外贸”、“稳外资”，强化调度，全力稳住外贸外资基本盘，奋力实现疫情防控阻击战和开放型经济发展目标任务“双胜利”。(记者 张鹏)