好事顺着民心办，实事围着发展干。对一座城市而言，只有把改善民生放在首位，发展才有强大而厚实的根基。梳理一年来的发展脉络，会清晰地看到一条加速上行的曲线，这条曲线就是改善民生的“幸福曲线”。

2019年，我市坚持以人民为中心的发展思想，畅通民生之源、夯实民生之基、保障民生之本，一系列民生政策的实施，勾勒出一幅色彩斑斓的民生画卷，让越来越多的群众共享经济社会发展成果。

共享发展，让获得感遍及城乡

82岁的孤堆回族乡孙老郢村民刘义清，检查出肺部有肿块，家里的贫困状况让老人准备放弃治疗。多亏了健康脱贫的“351”和“180”民生工程，老人安心做了手术，出院时一结算，3.5万多元的费用，自己只要交3000元。

群众利益无小事，民生问题大于天。百姓共同的“民声”，成了我市民生工程的指向标。

聚焦“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”目标，我市凝聚一心、精准发力，着力补齐民生短板。2019年，我市各级财政部门累计投入资金50.2亿元，继续实施省级33项民生工程。

在“四带一自”产业扶贫工程中，我市建成农业特色产业扶贫基地174个，自种自养贫困户达标14673户，有新型经营主体带动的农户数18056户。

在资产收益扶贫工程中，我市投入财政资金5127万元，安排资产收益扶贫项目83个、涉及87个贫困村、19003名贫困人口，带动6226名贫困人口增收365.3万元、人均增收586.7元。

在贫困残疾人康复工程中，我市为6357名贫困残疾人打卡发放药费补助635万元，完成1321名贫困残疾儿童抢救性康复审核工作，为81名残疾儿童适配辅助器具、94名残疾儿童适配矫形器。

2019年，我市“351”工程累计救助65503人次、发放救助金3198.64万元；“180”工程贫困慢性病患者门诊合规医药费用实际报销比例达到92.59%，贫困人口慢性病门诊补偿260306人次、补偿金2187.93万元。

实事惠民，让幸福感油然而生

《赵大梅选夫》《秦英征西》《双进京》……传统戏曲轮番上演，《汪老汉脱贫》《一封家书》……新编剧目贴近民意，让大通区上窑镇外窑村60多岁的荣介厂喜上眉梢，他年轻时就是个戏迷，以前村里的文化活动非常匮乏，能听个广播就是享受了。自从“送戏下乡”民生工程来到村里，老荣和戏友们过足了瘾。

幸福来自哪里？幸福来自民生细节，来自发生在百姓身上的平凡琐事，来自老百姓发自内心的歌唱。

2019年，我市民生工程突出“早”，谋划“早一步”、推进“快一点”，市直相关部门按照归口与省直部门进行对接，及时落实分解到职能机构、相关县区和基层单位等，做到早启动、早实施、早完成。

在城乡居民基本医疗保险工程中，我市城乡居民基本医保参保290.4万人。全市基本医保基金累计支付189954.54万元、占参保人员医疗总费用341358.65万元的55.65%,其中：住院费用医保基金支付比例为56.12%。

在农村环境“三大革命”整治中，我市完成自然村55986户常住农户卫生厕所改造、4个乡镇污水治理工程、2个农村生活垃圾非正规堆放点整治工作。

在农村饮水安全巩固提升工程中，我市15处农村饮水安全巩固提升工程项目全部建成使用，解决和改善了19.48万人的饮水安全问题。

民生情怀，让安全感滋润心田

解民忧，惠民生，聚民心。在民生建设路上，淮南留下了一串串扎实的脚印。这些给力的“民生套餐”，推动着经济发展与社会建设同频共振，让百姓的幸福更有“质感”。

寿县安丰镇居民老米遭遇车祸，巨额的治疗费用把一家人压得喘不过气来。由于暂时提供不了伤残鉴定证明，对方不愿赔偿。是城乡困难群体法律援助民生工程，让他一家看到了希望，经过法援律师的积极努力，老米家里收到了20多万元的前期治疗费用款，极大地缓解了家庭困境。

按照落实“快”的要求，我市各部门各县区成立以主要领导任组长的民生工作领导小组，落实主体责任、明确工作职责；按照实施方案和工作要求，查找薄弱环节，剖析症结所在，进一步推行精准化调度，用好、用活考核指挥棒，不断推进民生工程顺利进行。

在农村电商优化升级工程中，我市创建省级农村电商示范镇2个、省级农村电商示范村9个，培育年网销额超1000万元农村电商企业5个、年网销额超100万元电商品牌5个。

在技工大省技能培训工程中，我市免费培训建档立卡贫困家庭劳动者1152人、合格率100%，退役士兵技能培训1292人、合格率100%，新型职业农民培训1192人、合格率100%。

在智慧学校建设中，我市为贫困地区27所教学点建设智慧课堂，配备必要的设备，设置主讲课堂10个，配备学生终端864台，完善网络基础设施，推进优质教育资源共享，促进教育公平。（记者 柏松 通讯员 刘斌）