—— 淮南民政织密扎牢民生保障『安全网』托起百姓稳稳的幸福
解民生“小烦忧”,谋百姓“大福祉”。民政工作关系民生、连着民心,既是最传统最基本的政府管理职能,也是最能温暖人心的事业。
大爱无声,大爱无疆。几十年来,我市民政事业实现了跨越式发展:城乡社会救济从以非定期、非定量的临时救济为主发展到以制度性的最低生活保障为基础;农村五保供养从农民集体内部的互助共济转向以国家财政供养为主;生活无着流浪乞讨人员救助实现了从强制性收容遣送向自愿受助、无偿救助的关爱性救助变革;社会福利服务开始从主要面向特定困难人群的“补缺”型向逐步面向社会公众的“适度普惠”型发展;专项社会事务管理在不断规范的基础上开始由管制型向服务型转变——
关心解决群众关切的“为难事”,织密扎牢民生保障“安全网”。这实实在在的成绩,述说着我市民政保障水平从低到高,保障能力从弱到强,改革力度和民生温度不断升温的生动实践。
真情织密保障网
小康不小康,关键看老乡。为全面建成小康社会织牢基本生活保障网,是民政工作的一项重要职责。让人民得到更多实惠,既是人民幸福的主要标志,也是构建和谐社会的重要基石。
民生保障体系越来越完备,方法越来越科学,制度越来越暖心。
城乡低保从无到有,从重点保障到逐步实现普惠。2019年7月1日起,我市第15次提高城乡低保等社会救助标准,城乡低保月保障标准在上年度保障标准的基础上增长了4%,由570元提高到593元;城市特困供养人员年供养标准由7200元提高到12000元;农村特困人员年供养标准统一提高到9250元;80-99周岁老年人高龄津贴由每人每年200元提高到360元;孤儿集中供养标准提高至1450元/月/人,分散供养提高至1050元/月/人。
今年以来,全市累计救助城乡低保对象85.37万人次,发放低保资金3.21亿元;保障特困供养人员23934人,发放特困人员供养资金9944万元,照料护理补贴354万元;临时救2562人次,发放临时救助451.65万元。
一连串兜底民生的数字,织成困难群众扎实厚密的“民生保障网”,托举起老百姓稳稳的幸福。
幸福养老蔚成风
如何让老年人老有所养、老有所乐,是摆在全社会面前的一道考题。
我市持续深化养老服务建设,逐步建立了以居家养老为基础、社区为依托、机构为支撑、医养相结合的养老服务体系,老年人安全感、幸福感日益增强。
市级居家养老呼叫平台建成投用,为困难老人提供了送餐等多样化服务。全市农村敬老院达131所,供养床位达15944张。养老服务面向全社会开放,社会养老机构床位19925张,其中医养结合型床位占比超过25%。全面建立了高龄津贴制度。扎实推进银龄安康行动,为5.5万名困难老人提供意外伤害保险;敬老爱老活动积极开展,社会尊老敬老爱老风气浓厚。
在省政府表彰2018年“落实重大政策措施成效明显地方”中,我市“落实养老服务业支持政策、养老服务体系建设”成为唯一受省政府表彰的项目。
面临老龄化突出问题,我市积极推进全市城乡养老服务“三级中心”建设。2019年计划建设三级中心236个,包括5个县级养老服务指导中心、5个街道养老服务中心、14个乡镇养老服务指导中心、102个社区养老服务站、110个村级养老服务站,建成后,全市养老服务中心覆盖率将达到60%以上。
社会治理显活力
基层是社会发展活力的原动力。习近平总书记曾指出,“社区虽小,但连着千家万户,做好社区工作十分重要。”为满足人民群众日益增长的美好生活需求,我市不断丰富社会服务的内容,服务方式也更加多样化、人性化、精准化。
近年来,我市社区建设和社会工作取得明显进步。城乡群众自治组织的民主选举、民主决策、民主管理、民主监督作用逐步得到加强。全面加大城乡社区基础设施建设,城乡社区服务设施覆盖率达到100%。全市志愿服务工作明显提升,在全国志愿服务系统注册志愿者数已达56万人,占全市总人口的16%。
不断创新社会组织登记、管理、发展和服务。全面落实直接登记和双重管理相结合的社会组织登记管理制度,市、县两级社会组织已达1396家,社会组织总量增长14%。实现了行业协会商会与行政机关全面脱钩,开展了社会组织评估工作,共计36家社会组织获得3A级以上评估等级。
民有所呼,我有所应。改革发展永不停步,人民群众关切的热点、难点问题正在加快解决。围绕幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等社会期盼,我市民政部门正以热忱之心,呵护着这项温暖人心的事业,给淮南百姓奉上暖民心、知民意的“民生大礼包”。(记者 周玲)