省人大常委会副主任、中共淮南市委书记 沈 强 淮南市人民政府市长 张孝成

新中国成立70年来，中华民族实现了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，发生了翻天覆地的历史巨变。百年煤城淮南与全国一样，在党中央和省委的坚强领导下，广大干部和人民群众自强不息、艰苦创业，实现了从一个满目疮痍、百废待兴的老矿区，向一个充满活力、宜业宜居的现代化工业城市的历史性转变。经济实力显著提升，全市生产总值由1978年的7.8亿元提高到2018年的1133亿元，增长144倍；财政收入由1952年的622万元提高到2018年的173.9亿元，增长2795倍。城乡面貌显著变化，辖区面积由1952年的944平方公里增加到5533平方公里，城镇化率达64.1%，城市道路由1952年的7公里增加到2018年的1144.8公里。群众生活显著改善，城镇常住居民人均可支配收入由1980年的324元提高到2018年的32852元，农村常住居民人均可支配收入由1978年的116元提高到2018年的12926元，人民群众幸福感、获得感、安全感日益增强。

党的十八大以来，淮南改革发展开启新征程。我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话精神，牢记初心使命，坚决贯彻落实党中央和省委各项决策部署，奋力在资源型城市转型发展中闯新路，经济社会发展呈现良好势头。

坚定不移加快创新驱动，高质量发展迈上新台阶。提升科技创新带动力，抓好“三重一创”，开展国家级智慧城市试点，推动产学研平台建设。截至2018年底，全市有科研机构130个，科技人员1.8万人，每万人发明专利拥有量5.4件。提升传统产业支撑力，坚持依托煤、延伸煤、超越煤，加快安徽（淮南）现代煤化工产业园建设，投资267亿元的中安煤化一体化项目一期打通全流程，碳4碳5项目顺利建设，煤制气项目前期工作有序推进，宏泰钢铁二期、陕汽及其配套产业项目、恒大高科锂电池、恒大高科农业等一批重点项目加快建设，资源型城市转型步伐显著加快。提升新兴产业引领力，加快国家级高新区建设，做大做强省级大数据产业集聚发展基地和现代医药、现代装备制造等战新产业基地，实施高新技术企业和创新型企业倍增计划，2018年全市战新产业产值、高新技术工业增加值增速分别居全省第5、第2位。

坚定不移推进城乡统筹，区域协调发展取得新成效。实施乡村振兴战略，实施农产品加工业提升行动，市级以上农业产业化龙头企业发展到251家，规上农产品加工企业发展到296家，粮食生产实现“十五连丰”；开展农村人居环境整治三年行动，推进农村厕所革命和垃圾污水专项整治，建设省级美丽乡村中心村247个，农村环境越来越美。提升城市功能品质，加快高新区（山南新区）建设，推进老城区“两治三改”，成功创建“中国成语典故之城”“全省文明城市”“全省双拥模范城”。加快建设文旅强市，积极创建寿州古城、八公山和焦岗湖3个5A级景区，打响“楚风汉韵、能源之都”的城市品牌。

坚定不移推动绿色发展，生态文明建设取得新进展。坚决打赢蓝天保卫战，扎实开展大气污染等专项治理，2018年全市PM2.5平均浓度下降10.1%,大气优良天数比例达到70.1%。着力打好碧水保卫战，全面推行河长制、湖长制，集中开展饮用水水源地环境保护工作，加快黑臭水体治理，共整治入河排污口88个，建成污水管网537.29公里，饮用水源地水质全部达标。扎实推进净土保卫战，强化土壤污染管控和修复，推进垃圾分类处理，开展固体废物污染防治，2012年以来共完成造林绿化任务27.2万亩。

坚定不移全面深化改革，开放发展增添新动力。聚焦深化改革，扎实推进“放管服”、国资国企、金融商事、医药卫生及农业农村等重点领域和关键环节改革，共计完成改革任务535项。聚焦对外开放，主动融入“一带一路”建设、长三角一体化、合肥都市圈发展，推进合淮一体化，参与淮河生态经济带开发，成功举办淮南市“一带一路”境外商品展。聚焦招商引资，坚持产业招商，开展组团招商，加强驻点招商，2014年以来累计引进内资3622.92亿元，引进省外投资亿元以上项目资金2219.17亿元；大力实施“四送一服”双千工程和“三比一增”专项行动，截至目前全市实有各类市场主体20.97万户，比2012年增长221.79%。

坚定不移践行党的宗旨，民生福祉实现新提升。大力实施33项民生工程，2012年以来全市累计拨付民生资金227.2亿元，占财政支出总量的17.3%。扎实推进脱贫攻坚，聚焦“两不愁三保障”目标要求，实施脱贫攻坚十大工程，全市贫困人口由2014年底的18.4万降到2018年底的1.97万，贫困发生率下降至0.77%，革命老区寿县顺利实现脱贫摘帽。大力发展社会事业，实施“创业淮南行动计划”，城镇登记失业率多年控制在4.5%以下；实现县域义务教育发展基本均衡全覆盖。全力维护和谐稳定，扎实推进扫黑除恶专项斗争，深化平安淮南建设，深入推进“铸安行动”，2018年安全事故起数和死亡人数分别下降40.8%和27.8%。

坚定不移从严管党治党，政治生态展现新气象。强化思想政治建设，扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，引导党员干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”。强化干部队伍建设，坚持20字好干部标准，健全完善干部选拔任用工作规程和机制，激励党员干部新时代新担当，涌现出曹伟等先进人物。强化基层党的建设，树立大抓基层的鲜明导向，打造“网上阳光村（居）务监督平台”等党建品牌，加强支部标准化建设。强化党风廉政建设，严格落实中央八项规定精神，扎实开展“三个以案”警示教育，大力整治形式主义官僚主义；坚持有腐必反、有贪必肃，综合运用监督执纪“四种形态”，努力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

七十年春华秋实，九万里风鹏正举。站在新起点、踏上新征程，我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，保持爬坡过坎、滚石上山的奋斗状态，激发艰苦奋斗、担当作为的干事热情，奋力开创现代化五大发展美好淮南建设新局面，以优异成绩庆祝新中国成立70周年！（转载自9月11日《安徽日报》）